Профессиональные стандарты специалистов по работе с молодёжью

Профессиональный стандарт «Специалист по работе с молодёжью» — это нормативный документ, который определяет требования к квалификации, знаниям, умениям и трудовым функциям специалистов, работающих в сфере молодёжной политики в Российской Федерации. Стандарт служит основой для формирования кадровой политики, разработки должностных инструкций, систем оплаты труда, а также для создания и обновления образовательных программ подготовки и переподготовки кадров.

Документ утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. № 59н [1]. Основная цель профессиональной деятельности, согласно стандарту, заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, а также в её наиболее полном включении в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь российского общества.

Внедрение профстандарта направлено на унификацию подходов к работе с молодёжью, повышение качества услуг, предоставляемых молодым людям, и формирование единого профессионального сообщества специалистов по работе с молодёжью в России. Он является ключевым инструментом для выстраивания системы непрерывного образования и профессионального развития работников данной отрасли.

Законодательная база

Деятельность специалистов по работе с молодежью и требования к их квалификации регулируются следующими основными нормативными правовыми актами:

Федеральное законодательство

• Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации» — основополагающий закон, определяющий цели, принципы, основные направления и субъектов молодёжной политики. Закон закрепляет статус специалиста по работе с молодёжью как одного из ключевых участников реализации молодёжной политики [2].
• Трудовой кодекс Российской Федерации — в частности, статья 195.3, которая устанавливает обязательность применения требований профессиональных стандартов, если они закреплены федеральными законами или иными нормативными актами [3].
• Приказ Минтруда России от 12.02.2020 № 59н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по работе с молодёжью"» — непосредственно утверждает и вводит в действие стандарт, описывая все квалификационные требования и трудовые функции [1].

Региональное законодательство

На уровне субъектов Российской Федерации могут приниматься дополнительные нормативные акты, которые уточняют и конкретизируют положения федерального законодательства с учётом региональных особенностей. Такие документы могут касаться:

• Порядка проведения аттестации специалистов.
• Разработки региональных программ повышения квалификации.
• Установления дополнительных мер поддержки для работников сферы молодёжной политики.

Структура и содержание профессионального стандарта

Профессиональный стандарт «Специалист по работе с молодёжью» предусматривает распределение по уровням квалификации, а также определяет три ключевые обобщённые трудовые функции. Их содержание и требования основаны на приказе Минтруда России от 12 февраля 2020 г. № 59н [1].

Код ОТФ	Название обобщённой трудовой функции	Уровень квалификации (варианты)
А	Организация деятельности по работе с молодёжью	5 и/или 6 уровень
B	Методическое сопровождение деятельности по работе с молодёжью	6 уровень
C	Руководство деятельностью организации, осуществляющей работу с молодёжью	7 уровень

Обобщённая трудовая функция A: Организация деятельности по работе с молодёжью (5 и/или 6 уровень квалификации)

Данная функция открыта для специалистов различного уровня подготовки:

• 5 уровень квалификации — исполнение типовых, повторяющихся трудовых задач, связанных с непосредственным контактом с молодёжью и проведением программ и мероприятий по утверждённым сценариям и стандартам, часто под контролем более опытных коллег.
• 6 уровень квалификации — расширенный набор обязанностей, включающих самостоятельную организацию, планирование и реализацию разноформатных программ и проектов, а также взаимодействие с разными категориями молодёжи и внешними структурами.

Ключевые трудовые действия:

• Проведение просветительских, образовательных и профилактических мероприятий.
• Организация и сопровождение работы молодёжных объединений и клубов.
• Консультирование, содействие социальной адаптации и самореализации молодых людей.
• Вовлечение молодёжи в добровольческое движение, проекты общественно-полезной направленности.

Обобщённая трудовая функция B: Методическое сопровождение деятельности по работе с молодёжью (6 уровень квалификации)

Эта функция предполагает:

• Разработку и апробацию методических пособий, образовательных программ, инструментов оценки и диагностики.
• Консультирование специалистов и молодёжных лидеров по эффективным практикам и нормативным аспектам деятельности.
• Аналитическую и исследовательскую работу (мониторинг, анализ, интерпретация результатов программ).
• Организацию стажировок, повышение квалификации и внедрение современных технологий в работу с молодёжью.

Обобщённая трудовая функция C: Руководство деятельностью организации, осуществляющей работу с молодёжью (7 уровень квалификации)

Включает полный комплекс управленческих, административных и стратегических действий:

• Разработка, совершенствование и реализация стратегий развития организации, программ и проектов в сфере молодёжной политики.
• Координация деятельности подчинённых специалистов, управление персоналом, бюджетом и ресурсами.
• Представление интересов организации, взаимодействие с государственными, образовательными и общественными институтами.
• Анализ итогов работы, подготовка отчётности и продвижение успешных практик на межрегиональном и федеральном уровнях.

Профессиональный стандарт позволяет учитывать разные траектории профессионального роста, начиная с начального (5 уровень) и вплоть до управленческих позиций (7 уровень), с конкретизацией трудовых обязанностей и необходимых компетенций для каждого этапа становления специалиста в сфере молодёжной политики [1].

Основные организации

Реализация профессионального стандарта и подготовка специалистов осуществляются при участии следующих ключевых организаций:

• Министерство труда и социальной защиты РФ — ведомство, утвердившее профессиональный стандарт.
• Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) — основной заказчик кадров и координатор молодёжной политики в стране.
• Ведущие вузы России, осуществляющие подготовку по направлению «Организация работы с молодёжью»:
  • Российский государственный социальный университет
  • Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Московский государственный психолого-педагогический университет
  • Российская академия народного хозяйства и государственной службы
• Ассоциация организаций, осуществляющих подготовку кадров для молодёжной сферы — профессиональное объединение, способствующее развитию системы подготовки кадров.
• Центры научно-методического сопровождения молодёжной политики — организации, занимающиеся методической и исследовательской поддержкой сферы.

См. также

• Федеральные государственные образовательные стандарты по направлению «Организация работы с молодёжью»
• Дополнительное профессиональное образование специалистов по работе с молодёжью
• Повышение квалификации работников молодёжной сферы
• Аттестация специалистов по работе с молодёжью
• Конкурсы профессионального мастерства среди работников молодёжной сферы
• Институт изучения детства, семьи и воспитания РАО

Ссылки

[1] Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 февраля 2020 г. N 59н "Об утверждении профессионального стандарта 'Специалист по работе с молодежью'"

[2] Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации»

[3] Статья 195.3 Трудового кодекса РФ