Школьные волонтёрские отряды

Школьные волонтёрские (добровольческие) отряды — это форма детского общественного объединения, создаваемая на базе общеобразовательных организаций в России. Участники таких отрядов, школьники разных возрастов, на добровольной и безвозмездной основе участвуют в социально значимой деятельности. Развитие школьного волонтёрства является важной частью государственной молодёжной политики и системы воспитания, направленной на формирование у подрастающего поколения активной гражданской позиции, социальной ответственности, эмпатии и трудолюбия. [1]

Школьное волонтёрство получило системный характер в России после объявления 2018 года Годом добровольца (волонтёра). Именно тогда была поставлена масштабная задача по созданию сети из 5 000 школьных волонтёрских отрядов по всей стране. В настоящее время школьных волонтёрских отрядов насчитывается более 20 000, все они получают поддержку Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» и Ассоциации волонтерских центров, некоммерческих организаций и институтов общественного развития «Добро.рф».

Деятельность отрядов разнообразна: от помощи ветеранам и пожилым людям до экологических акций, организации мероприятий и пропаганды здорового образа жизни. Участие в такой деятельности помогает школьникам приобретать важные личностные качества, практические навыки, способствует профессиональному самоопределению и социализации. [2]

Законодательная база

Деятельность школьных волонтёрских отрядов в Российской Федерации регулируется совокупностью нормативно-правовых актов федерального, регионального и локального (внутришкольного) уровней. Основой для правового регулирования добровольчества служат:

Федеральное законодательство:

• Конституция Российской Федерации — гарантирует право граждан на объединение и участие в управлении делами государства.
• Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» — является ключевым документом, определяющим понятия «добровольчество (волонтёрство)», «волонтёр», «организатор волонтёрской деятельности». Важным этапом стало принятие Федерального закона № 15-ФЗ от 5 февраля 2018 года, который уравнял понятия «добровольчество» и «волонтёрство» и закрепил полномочия органов власти по поддержке этой сферы. [3]
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — определяет воспитание как неотъемлемую часть образования и позволяет школам организовывать внеурочную деятельность, включая волонтёрство. [4]
• Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» — регламентирует создание и деятельность общественных объединений, в форме которых могут создаваться волонтёрские отряды. [5]
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» — устанавливает правовые основы защиты прав детей, что учитывается при вовлечении несовершеннолетних в добровольческую деятельность. [6]

Региональное законодательство и локальные акты: На уровне субъектов РФ принимаются собственные законы и постановления, регулирующие и поддерживающие добровольческую деятельность. Примером может служить Постановление правительства Ярославской области от 09.06.2011 г. №424-п «О добровольческой (волонтерской) деятельности». [7]

На базе каждой школы, где создаётся волонтёрский отряд, разрабатывается локальный нормативный акт — Положение о школьном волонтёрском отряде. Этот документ утверждается директором школы и определяет цели, задачи, структуру отряда, права и обязанности его членов, порядок вступления и выхода из него. [9] Важным условием для участия несовершеннолетних в волонтёрской деятельности является получение письменного согласия их родителей или законных представителей. [7]

Организации поддержки

Развитие школьного волонтёрства в России поддерживается сетью государственных и негосударственных организаций, которые оказывают методическую, информационную и организационную помощь.

Государственные организации:

• Министерство просвещения Российской Федерации — ведомство утверждает методические рекомендации для организации добровольческой деятельности в школах, интегрируя её в воспитательный процесс.
• Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) — курирует развитие добровольчества в стране в рамках федеральных программ и проектов для молодежи..
• Региональные ресурсные центры добровольчества — создаются в субъектах РФ для поддержки волонтёрских инициатив на местах. Ярким примером является ГБУ «Мосволонтёр» в Москве, который реализует программы для школьников и координирует деятельность отрядов. [4]

Общественные и некоммерческие организации:

• Ассоциация «Добро.рф» — крупнейшая добровольческая организация в России, играющая ключевую роль в развитии школьного волонтёрства. Ассоциация «Добро.рф» является инициатором федеральных программ, разработчиком методических пособий, таких как «Модель школьного добровольческого отряда», и организатором всероссийских акций. [2]
• Движение Первых — стратегический партнёр Ассоциация «Добро.рф» в реализации программ школьного волонтёрства.
• Всероссийские волонтёрские движения — крупные организации, такие как Волонтёры Победы, Волонтёры-медики, Всероссийский студенческий корпус спасателей, активно работают со школьниками, вовлекая их в свои профильные проекты и создавая на базе школ свои первичные отделения [2]

Социальная политика и меры поддержки

Государственная политика в сфере поддержки школьного волонтёрства направлена на создание благоприятной среды для развития детских добровольческих инициатив и включает в себя комплекс мер.

Методическая поддержка: Одной из ключевых мер является разработка и распространение методических материалов. Ассоциация «Добро.рф» совместно с Движением Первых и экспертами разработала пособие «Модель школьного добровольческого отряда». В нём описаны пошаговые алгоритмы создания отряда с нуля, механизмы вовлечения школьников, технологии работы, примеры лучших практик и типовые проекты. Такие материалы помогают педагогам и активистам грамотно выстраивать работу на местах.

Мотивация и поощрение: Для стимулирования участия школьников в волонтёрстве существует система нематериальной мотивации:

• Личная книжка волонтёра: Ведётся в электронном виде на платформе Добро.рф. В ней фиксируются все часы и активности добровольца. Наличие верифицированного опыта волонтёрской деятельности может давать дополнительные баллы при поступлении в некоторые вузы. [7]
• Участие в крупных событиях: Лучшие школьники-волонтёры получают возможность поехать на тематические смены в федеральные детские центры, такие как «Артек» и «Океан», а также принять участие в Детской программе Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ.
• Общественное признание: Победители конкурсов и премий, таких как Международная премия #МЫВМЕСТЕ, получают общественное признание и поддержку своих проектов. На школьном уровне активных волонтёров поощряют грамотами, благодарностями и упоминаниями на официальных ресурсах школы.

Грантовая поддержка: Социальные проекты, инициированные школьными волонтёрскими отрядами, могут получать финансовую поддержку через грантовые конкурсы, например, от Фонда президентских грантов или Росмолодёжи. Гранты позволяют реализовывать более масштабные и долгосрочные инициативы.

Программы и мероприятия

Для системного вовлечения школьников в добровольческую деятельность реализуется ряд федеральных и региональных программ.

• Всероссийский проект «Благо твори» — проект Движения Первых, направленный на формирование у детей и молодежи добровольчества как нормы социального взаимодействия и развития личности.
• Программа «Первый шаг» (Москва) — программа ресурсного центра «Мосволонтёр». Она помогает ученикам и учителям создавать в школах волонтёрские объединения, предоставляет методическую поддержку и организует мероприятия по пяти направлениям: экологическая, социальная, событийная, культурная и медицинская помощь. [8]
• «Добрые уроки» — формат просветительских занятий в школах, на которых опытные волонтёры или педагоги рассказывают учащимся о сути добровольчества, его направлениях и возможностях. [8]
• Онлайн-квесты и игры — для вовлечения школьников используются интерактивные форматы, например, онлайн-игра «Икс шагов до БРО», в рамках которой участники выполняют различные добрые дела в онлайн- и офлайн-форматах.
• Основные направления деятельности — работа школьных отрядов чаще всего ведётся по следующим направлениям:
  • Социальное: помощь ветеранам, пожилым людям, инвалидам, детям-сиротам (акции «Георгиевская ленточка», «Добрые сердца»).
  • Экологическое: субботники, благоустройство территорий, сбор макулатуры и батареек, уход за памятниками природы.
  • Патриотическое: уход за памятниками и мемориалами, участие в исторических квестах, помощь в организации Дня Победы.
  • Событийное: помощь в организации школьных и городских мероприятий, концертов, фестивалей.
  • ЗОЖ и спорт: пропаганда здорового образа жизни, организация спортивных соревнований.

Интересные факты

• В 2018 году, объявленном в России Годом добровольца, была запущена программа по созданию 5000 школьных волонтёрских отрядов по всей стране.
• Понятия «волонтёр» и «доброволец» были законодательно уравнены в России только в 2018 году. До этого термин «волонтёр» в основном использовался в спортивной сфере, например, при подготовке к Олимпийским играм в Сочи.
• Школьный волонтёрский отряд «Юные сердца» из Красноярска, созданный с нуля в 2018 году, за короткое время вошёл в число лучших в стране благодаря своему проекту помощи бездомным животным «Килограмм каши».
• Для самых маленьких школьников знакомство с добровольчеством часто начинается через игровые форматы, например, специальные раскраски, в то время как для старшеклассников проводятся деловые игры и тренинги.

См. также

• Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы»
• Волонтёрство
• Волонтёры-медики
• Волонтёры культуры
• Научное волонтёрство
• Всероссийская акция взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ
• Корпус общественных наблюдателей
• Спортивное волонтёрство
• Экологическое волонтёрство
• Международный день добровольцев
• Региональные ресурсные центры добровольчества
• Студенческое добровольчество
• Онлайн-волонтёрство
• Инклюзивное волонтёрство
• Исследования волонтёрства
• Волонтёрство в чрезвычайных ситуациях

Ссылки

[1] Развитие школьного добровольчества (статья)

[2] Методическое пособие «Модель школьного добровольческого отряда»

[3] Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" от 11.08.1995 N 135-ФЗ (последняя редакция)

[4] Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

[5] Федеральный закон «Об общественных объединениях»

[6] Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

[7] Волонтерское движение в школах: основные направления, развитие, цели и задачи

[8] Как работает волонтерская программа для школьников «Первый шаг» // Рамблер/новости