Роспатриотцентр

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (ФГБУ «Роспатриотцентр») — подведомственная организация Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь). На протяжении более 20 лет учреждение осуществляет развитие и организационно‑методическое сопровождение деятельности в сфере патриотического воспитания на территории Российской Федерации [1]. Центр является ключевым оператором федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации», реализуемого в рамках национального проекта «Образование» [2].

Учреждение было создано 13 июня 2002 года на основании приказа Министерства образования Российской Федерации [3]. Миссия Роспатриотцентра Росмолодёжи заключается в том, чтобы быть катализатором трансформации, предоставляя молодому поколению современные инструменты для личностного роста, развития регионов и страны в целом посредством формирования осознанной гражданской позиции и её воплощения в общественно значимых инициативах [4].

Директором ФГБУ «Роспатриотцентр» является Елена Александровна Беликова [5]. Деятельность учреждения охватывает всю страну: по состоянию на 2024 год в России функционируют 78 региональных центров патриотического воспитания и 36 000 военно-патриотических клубов, координация и методическая поддержка которых осуществляется Роспатриотцентром Росмолодёжи [6].

Законодательная база

Деятельность Роспатриотцентра Росмолодёжи регламентируется основополагающими нормативно-правовыми актами федерального уровня, определяющими государственную политику в сфере молодёжной политики и патриотического воспитания.

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» — базовый закон, определяющий цели, принципы, основные направления и формы реализации молодёжной политики в стране. В 2024 году в закон были внесены значительные изменения, которые усилили роль патриотического воспитания, закрепив отдельные понятия и профильную статью «Патриотическое воспитание молодёжи и духовно-нравственное воспитание молодёжи». Новая редакция закона предусматривает утверждение Правительством РФ единого комплекса мер по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, а также предоставляет регионам право создавать собственные комплексы мер [6].

Федеральный проект «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» является частью национального проекта «Образование». Проект направлен на обеспечение функционирования целостной системы патриотического воспитания, вовлечение детей и молодёжи в социально активную деятельность, развитие межпоколенческого взаимодействия и поддержку общественных инициатив в этой сфере. Роспатриотцентр Росмолодёжи выступает одним из главных исполнителей данного федерального проекта [2].

Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001–2005 годы» (утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.02.2001 № 122) — исторический документ, в соответствии с которым был создан Роспатриотцентр. Программа заложила основы для систематизации работы по патриотическому воспитанию на государственном уровне в постсоветский период [3].

Устав ФГБУ «Роспатриотцентр» — учредительный документ, который определяет цели, задачи, функции, структуру и порядок деятельности учреждения. Он был утверждён приказом Министерства образования РФ от 13 июня 2002 года № 2207 и в дальнейшем актуализирован в связи с переподчинением учреждения Федеральному агентству по делам молодёжи [3][7].

Цели, задачи и функции

Согласно Уставу, деятельность Роспатриотцентра Росмолодёжи направлена на реализацию стратегических государственных задач в области воспитания подрастающего поколения [3].

Цель создания Центра — формирование и развитие общественно-государственной системы патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи в Российской Федерации. Система, основанная на формировании гражданско-патриотических чувств и сознания, направлена на решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности, а также укреплению единства и дружбы народов Российской Федерации.

Основные задачи Центра:

Формирование у детей и молодёжи ценностного сознания на основе культурно‑исторического наследия России и понимания её роли в мировом сообществе, воспитание чувства гордости за Отечество;
Развитие активной гражданской позиции молодёжи, её нравственных качеств и готовности к общественно полезной деятельности и защите государственных интересов;
Сохранение и развитие духовных традиций России, популяризация идеалов нравственности и гуманизма;
Создание нормативно‑правовой и организационно‑методической базы системы гражданского и патриотического воспитания;
Координация работы федеральных и региональных органов власти и общественных объединений в сфере патриотического воспитания;
Разработка и реализация федеральных, межрегиональных и международных программ по гражданскому и патриотическому воспитанию;
Поддержка деятельности молодёжных и детских общественных объединений патриотической направленности;
Проведение научных исследований для совершенствования методической базы, экспертиза образовательных программ и материалов;
Систематизация и распространение передового опыта патриотического воспитания через средства массовой информации.

Для реализации поставленных задач Центр осуществляет следующие функции:

Организационное и материально‑техническое сопровождение военно‑патриотических молодёжных и детских объединений;
Формирование и ведение базы данных проектов и программ в сфере гражданского и патриотического воспитания;
Проведение межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий (конференций, симпозиумов, фестивалей, конкурсов);
Организация молодёжных и детских лагерей патриотической направленности;
Координация работы с региональными центрами патриотического воспитания;
Редакционно‑издательская деятельность, выпуск учебно‑методической литературы;
Привлечение ведущих учёных и специалистов к научным исследованиям и разработкам.

Структура и руководство

ФГБУ «Роспатриотцентр» является подведомственным учреждением Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), которое выступает его учредителем [8].

При Роспатриотцентре Росмолодёжи функционирует Экспертный совет по патриотическому воспитанию — постоянно действующий совещательный орган. Его цель — обеспечение научного, методического и экспертного сопровождения деятельности Центра. В состав Совета входят ведущие эксперты в области патриотического воспитания, науки, образования, а также представители органов власти, общественных движений и ветераны СВО [10].

Основные задачи Экспертного совета:

Организация исследований и выявление лучших практик в сфере патриотического воспитания;
Экспертная оценка стратегических решений и проектов Роспатриотцентра Росмолодёжи;
Разработка предложений по совершенствованию законодательства РФ в области патриотического воспитания.

Программы и мероприятия

Роспатриотцентр Росмолодёжи организует и поддерживает всероссийские и окружные мероприятия по патриотическому воспитанию молодёжи.

«Диалоги с Героями» — всероссийский проект по возрождению традиций наставничества. В рамках проекта проводятся встречи молодёжи с Героями Российской Федерации, Героями Советского Союза, Героями Труда и кавалерами Ордена Мужества. Формат предполагает неформальное общение и живой диалог [2].

Окружные форумы по патриотическому воспитанию — серия мероприятий для специалистов сферы патриотического воспитания, лидеров НКО, руководителей патриотических проектов и активистов. Цель — развитие единой системы патриотического воспитания и обмен лучшими практиками [2].

Всероссийский патриотический форум — ежегодное событие, объединяющее представителей органов власти, деятелей науки и культуры, лидеров общественного мнения и молодёжных активистов для обсуждения ключевых вопросов патриотического воспитания. Форум проводится в очном, дистанционном и открытом форматах [11].

Всероссийская акция «Георгиевская лента» — ежегодная акция ко Дню Победы, одним из координаторов которой выступает Роспатриотцентр Росмолодёжи. Цель — сохранение памяти о подвиге народа в Великой Отечественной войне и формирование уважительного отношения к символам воинской славы [11].

Национальная премия «Патриот» — это общественно-государственная инициатива, которая является ключевым инструментом признания и поддержки граждан и организаций, чья деятельность направлена на патриотическое воспитание молодёжи и формирование активной гражданской позиции. Премия направлена на повышение престижа этой деятельности [12].

Комплекс мер по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодёжи на 2025–2028 годы — проект Роспатриотцентра Росмолодёжи, предусматривающий развитие нормативной базы, совершенствование подготовки кадров (включая участников СВО), обновление материально-технической базы патриотических объединений и активизацию межведомственного взаимодействия [9].

Исследования и аналитика

Роспатриотцентр уделяет значительное внимание научно-методическому сопровождению системы патриотического воспитания, проводя социологические исследования и аналитическую работу.

В 2019 году совместно с ВЦИОМ было проведено исследование для определения ценностных ориентиров российской молодёжи. Были выявлены 10 наиболее популярных тем, которые легли в основу разработки новых форматов патриотических проектов[13].

В рамках нового комплекса мер по патриотическому воспитанию на 2025–2028 годы предусмотрено создание системы мониторинга, которая будет включать:

формирование реестра патриотических клубов для систематизации данных об организациях сферы;
проведение регулярных социологических исследований для оценки эффективности программ и изучения настроений в молодёжной среде;
разработку инструментов статистического наблюдения для сбора и анализа данных о вовлечённости молодёжи в патриотическую деятельность [9].

Такая работа позволяет адаптировать государственную политику к актуальным запросам и вызовам, а также формировать методические материалы на основе доказанных практик. Кроме того, Центр готовит электронные сборники лучших практик и методических рекомендаций, в том числе по вовлечению ветеранов и участников СВО в просветительскую деятельность.