Проект «Мастерская развития сельских территорий»

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Введение

Проект «Мастерская развития сельских территорий» — это всероссийская инициатива, направленная на создание системы поддержки местных сообществ для поступательного развития сельских населенных пунктов Российской Федерации [1]. Проект реализуется Общероссийской молодёжной общественной организацией «Российский союз сельской молодёжи» (РССМ) при поддержке Фонда президентских грантов [2].

Основная цель проекта заключается в формировании и отборе активных команд развития из числа местных жителей, предпринимателей и представителей власти, которые готовы разрабатывать и реализовывать проекты по улучшению жизни в своих сёлах и малых городах. «Мастерская» является частью более крупной программы Росмолодёжи «Кадры для села», нацеленной на самореализацию молодёжи и создание нового, привлекательного образа сельских территорий [4].

Актуальность проекта обусловлена стратегическими задачами государственной политики по сокращению оттока молодёжи из сёл, повышению качества жизни и созданию новых возможностей для профессионального и социального роста в сельской местности [10]. В рамках проекта участники проходят многоступенчатое обучение, включающее онлайн-курсы, экспертные сессии и разработку «карты перспективного развития» своих территорий. По данным за 2024 год, в мероприятиях проекта приняли участие более 6 тысяч человек [6]. Итогом работы команд становятся готовые к реализации проекты, которые представляются потенциальным инвесторам и на федеральных площадках.

Законодательная база

Деятельность проекта «Мастерская развития сельских территорий» осуществляется в контексте ключевых государственных стратегических документов, направленных на поддержку молодёжи и развитие сельских территорий.

Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2019 года № 696. Эта программа является основным инструментом государственной политики по улучшению инфраструктуры, жилищных условий и социально-экономического климата на селе. Проект «Мастерская» напрямую способствует достижению целей госпрограммы, активизируя человеческий капитал и местные инициативы [5]. На 2025 год бюджет программы был значительно увеличен и составил 115,8 млрд рублей [6].
Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации». Закон определяет основные направления работы с молодёжью, включая создание условий для её самореализации, поддержку молодёжных общественных объединений и добровольческой деятельности. «Мастерская» является практической реализацией положений данного закона, вовлекая молодых людей в общественно-полезную деятельность [11].
Поддержка со стороны Фонда президентских грантов. Проект реализуется на средства гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества. Это подтверждает высокую социальную значимость инициативы и её соответствие национальным приоритетам по поддержке некоммерческого сектора и гражданской активности [2].

Организации поддержки

Проект реализуется при участии и поддержке ряда ключевых государственных и общественных структур, формирующих экосистему развития молодёжной политики на селе.

Государственные организации

Общероссийская молодёжная общественная организация «Российский союз сельской молодёжи» (РССМ) — является главным организатором проекта. РССМ отвечает за методологическое сопровождение, проведение конкурсного отбора, организацию образовательных программ и координацию работы команд на всех этапах [3].
Росмолодёжь (Федеральное агентство по делам молодёжи) — интегрирует проект в федеральную программу «Кадры для села», обеспечивая административную и информационную поддержку, а также масштабирование успешных практик на всю страну [4].
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации — ведомство, ответственное за реализацию государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». Представители министерства часто входят в состав конкурсных комиссий и экспертных советов проекта, обеспечивая связь инициатив с государственной политикой в аграрной сфере [8].
Совет Федерации и Государственная дума — представители палат Федерального Собрания РФ входят в состав конкурсной комиссии проекта, что подчёркивает его значимость на федеральном законодательном уровне [2].

Негосударственные организации

Фонд президентских грантов — выступает ключевым финансовым партнёром, предоставляя грантовую поддержку на реализацию проекта. Это позволяет обеспечивать бесплатное участие для команд и покрывать организационные расходы [9].

Социальная политика и меры поддержки

Проект «Мастерская развития сельских территорий» предлагает участникам комплексную систему нефинансовой поддержки, направленную на развитие их компетенций и реализацию инициатив.

Образовательная поддержка: Участники получают доступ к уникальной образовательной программе на портале РССМ. Программа включает предобучение для всех желающих и углублённый курс для команд-победителей. Темы варьируются от анализа потенциала территории и социального проектирования до привлечения инвестиций и PR-стратегий [2][7].
Методическая и консультационная поддержка: На всех этапах команды сопровождают наставники, менторы и квалифицированные эксперты. Они помогают в разработке проектов, анализе ресурсов и решении возникающих проблем [2].
Продвижение и нетворкинг: Проект предоставляет площадку для презентации разработанных инициатив потенциальным партнёрам и инвесторам. Участие в очных треках и федеральных мероприятиях даёт командам возможность заявить о себе, найти ресурсы для реализации и обменяться опытом с коллегами из других регионов [4].
Формирование кадрового резерва: Успешные участники и лидеры команд попадают в поле зрения федеральных и региональных органов власти. Проект является социальным лифтом для активной молодёжи, желающей строить карьеру в сфере управления развитием территорий. Это соответствует целям конкурса «Лидеры села», также организуемого РССМ [12].

Программы и мероприятия

Проект построен как многоэтапный процесс, который ведёт команды от идеи до готового к реализации проекта.

Этапы проекта

Первый этап: Предобучение и формирование команд (март-апрель). На этом этапе все желающие проходят регистрацию на образовательной платформе РССМ и получают доступ к курсу предобучения. Он включает вебинары, методические материалы и практические задания. В процессе обучения участники объединяются в команды (от 5 до 10 и более человек) и выполняют конкурсное задание — создание видеоролика о своей команде, населённом пункте и идеях по его развитию [2].
Второй этап: Конкурсный отбор (май). Конкурсная комиссия, состоящая из представителей органов власти и общественных организаций, оценивает представленные видеоролики и анкеты команд. Критерии оценки включают: состав команды (приветствуется участие лидеров общественного мнения и представителей власти), понимание потенциала территории, креативность и информативность видеоролика, а также активность в социальных сетях. По итогам отбираются команды-победители (изначально 5, но число может быть увеличено) [2].
Третий этап: Основное обучение и разработка проектов. Победители проходят углублённый дистанционный курс, в ходе которого они проводят детальный анализ потенциала своей территории и разрабатывают полноценные проекты её развития под руководством экспертов [4].
Четвёртый этап: Очный трек и защита проектов. Команды принимают участие в очных мероприятиях с экспертными и инвестиционными сессиями, где представляют свои проекты потенциальным инвесторам, представителям власти и крупного бизнеса.
Пятый этап: Сопровождение и реализация. После завершения обучения организаторы продолжают поддерживать команды, оказывая помощь в PR, привлечении инвестиций и предоставляя правовой консалтинг для успешной реализации разработанных проектов. Победители подписывают соглашение об участии во всех мероприятиях проекта в течение последующих лет [2].

Интересные факты

В состав команд развития могут входить не только активисты, но и главы администраций, депутаты, руководители организаций и учреждений. Это обеспечивает комплексный подход и поддержку проектов на местном уровне [2].
Для участия в проекте членам команды не обязательно постоянно проживать или быть зарегистрированными в том населённом пункте, который они развивают. Это позволяет привлекать к развитию сёл их «земляков», проживающих в городах.
Конкурсная комиссия имеет право запрашивать дополнительную информацию об участниках у органов местного самоуправления и государственной власти субъектов РФ.
Все участники, полностью прошедшие этап предобучения, получают индивидуальный электронный сертификат [2].