Конкурс грантов Президента Российской Федерации для поддержки НКО

Конкурс грантов Президента Российской Федерации для поддержки НКО — механизм государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций в России, направленный на финансирование социально значимых проектов и инициатив в области развития гражданского общества [1]. Конкурс является основным инструментом распределения президентских грантов на развитие гражданского общества и проводится Фондом президентских грантов дважды в год [2].

История создания

Идея создания системы президентских грантов была высказана российским экономистом Александром Аузаном в 2005 году на встрече с Президентом России Владимиром Путиным [3]. Президент согласился с предложением и поручил Администрации Президента проработать данный вопрос [3].

Впервые конкурс президентских грантов состоялся в 2006 году [4]. Тогда финансирование в размере 472,7 млн рублей получили 1054 некоммерческих организации [4]. За период с 2006 по 2016 годы было выдано 11 467 президентских грантов на общую сумму в 22,6 млрд рублей [4].

3 апреля 2017 года был создан Фонд президентских грантов (ФПГ), который стал единым оператором государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций в Российской Федерации [5]. До этого момента конкурсы организовывались различными операторами, включая Российский союз молодежи, Российский союз ректоров, Союз пенсионеров России и другие организации [6].

За время работы Фонда с апреля 2017 года по 2025 год на его конкурсы было подано 176 886 проектов [7]. Из них 30 610 проектов получили поддержку на общую сумму 66 млрд рублей [7].

Законодательная база

Правовую основу конкурса составляют следующие нормативные акты:

Указ Президента РФ от 30.01.2019 № 30 «О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества» (с изменениями от 17.07.2025) [8], который утверждает Положение о грантах Президента Российской Федерации

Указ Президента РФ от 16.01.2025 № 26 «О развитии инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций» [9], предусматривающий предоставление грантов на развитие гражданского общества в 2025-2027 годах

Распоряжение Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 г. № 32-рп «Об обеспечении в 2018 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций» [10]

Постановление Правительства РФ о порядке ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций [11]

Положение о конкурсе определяет условия и порядок проведения конкурса среди некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества [12].

Организатор конкурса

Фонд президентских грантов — автономная некоммерческая организация, созданная 3 апреля 2017 года для государственной поддержки некоммерческих организаций в России [13]. Фонд является единым оператором грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества [13].

Основные функции Фонда:

Организация и проведение конкурсов на предоставление грантов Президента РФ
Экспертиза проектных заявок некоммерческих организаций
Заключение договоров с победителями конкурсов
Контроль за целевым использованием грантовых средств
Методическое сопровождение грантополучателей
Организация обучающих мероприятий для НКО

Официальный сайт Фонда: [1]

Направления поддержки

Конкурс предусматривает поддержку проектов по следующим основным направлениям [14]:

Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан

Социальная поддержка людей в трудной жизненной ситуации
Реабилитация и интеграция лиц без определенного места жительства
Поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья
Повышение качества жизни пожилых людей
Помощь пострадавшим от стихийных бедствий и катастроф
Внедрение современных технологий социального обслуживания
Трудоустройство людей с инвалидностью
Развитие попечительства и общественного участия в социальной сфере

Охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни

Поддержка практик здорового образа жизни
Профилактика заболеваний
Медико-социальное сопровождение тяжелобольных
Поддержка донорства
Реабилитация людей с зависимостями
Поддержка людей с психическими расстройствами

Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства

Укрепление института семьи
Поддержка многодетных семей
Профилактика социального сиротства
Развитие семейных форм устройства детей-сирот

Поддержка молодежных проектов

Развитие молодежного творчества
Добровольчество в молодежной среде
Профориентация и трудоустройство молодежи

Поддержка проектов в области науки, образования, просвещения

Инновационные образовательные подходы
Повышение квалификации педагогов
Развитие инклюзивного образования
Популяризация науки и технологий

Сохранение исторической памяти

Охрана и восстановление памятников истории и культуры
Увековечение памяти защитников Отечества
Поисковая деятельность

Защита прав и свобод человека и гражданина

Правозащитная деятельность
Социальная реабилитация бывших заключенных

Охрана окружающей среды и защита животных

Экологические инициативы
Защита животных
Лесовосстановление и борьба с пожарами

Развитие институтов гражданского общества

Поддержка НКО
Развитие добровольчества
Развитие благотворительности
Создание акселераторов социальных проектов

Условия участия в конкурсе

Требования к участникам

До участия в конкурсе допускаются некоммерческие организации, которые [15]:

Являются некоммерческими и неправительственными
Зарегистрированы на территории Российской Федерации
Зарегистрированы не менее чем за 6 месяцев до даты окончания срока подачи заявок на конкурс (для грантов до 1 млн рублей) [15]
Зарегистрированы не менее чем за 1 год до даты окончания срока подачи заявок (для грантов свыше 1 млн рублей) [16]
Не находятся в процессе ликвидации
Не имеют задолженности по налогам и иным обязательным платежам
Не имеют органов власти в составе учредителей

Ограничения для участников

Не могут участвовать в конкурсе следующие организации [17]:

НКО, учрежденные при участии государственных или муниципальных учреждений РФ
Потребительские и иные виды кооперативов
Политические партии
Товарищества
Микрофинансовые организации
Все виды адвокатских образований

Организация не может участвовать в конкурсе, если на день окончания приема заявок она уже имеет два гранта, предоставленных Фондом президентских грантов, использование каждого из которых предусматривается позднее 1 июля текущего года [18].

Размер грантовой поддержки

Сумма запрашиваемого гранта может составлять [19]:

До 500 тысяч рублей
От 500 тысяч до 1 миллиона рублей
От 1 миллиона до 5 миллионов рублей
От 5 миллионов до 10 миллионов рублей
Свыше 10 миллионов рублей (до 15 миллионов рублей)

Порядок проведения конкурса

Частота проведения

Конкурс Фонда президентских грантов проводится дважды в год [20]:

Первый конкурс — прием заявок с 1 сентября по 15 октября, объявление результатов в январе следующего года
Второй конкурс — прием заявок с 3 февраля по 17 марта, объявление результатов в июле того же года

Этапы конкурса

Конкурс президентских грантов проходит в четыре этапа [21]:

1. Прием заявок

Организации заполняют и подают заявку в электронном виде через официальный сайт Фонда президентских грантов [21]. Сотрудники фонда проверяют заявки на соответствие Положению о конкурсе и регистрируют их [21]. Этап приема заявок длится не меньше 30 дней [21]. На процедуру проверки отводится до 5 рабочих дней [22].

2. Экспертиза

Заявки, допущенные до участия в конкурсе, попадают в систему автоматического распределения и отправляются к экспертам конкурса [23]. Эксперты не знают заранее, какие именно заявки они будут оценивать [23]. Каждую заявку оценивают как минимум два разных эксперта [23]. Они проводят оценку в соответствии с методическими рекомендациями фонда и присваивают заявкам баллы по каждому из десяти критериев оценки [23].

3. Рассмотрение Координационным комитетом

Координационный комитет принимает окончательное решение о поддержке проектов на основе результатов экспертизы [24].

4. Реализация проекта

После подписания договора НКО-победителю назначается куратор со стороны Фонда, который контролирует и помогает в реализации проекта [25]. Срок реализации стандартного проекта составляет не более 18 месяцев, долгосрочные проекты могут длиться до трех лет [26].

Содержание заявки

Заявка на участие в конкурсе должна содержать [27]:

Название проекта, на реализацию которого запрашивается грант
Краткое описание проекта
Географию проекта
Срок реализации проекта
Обоснование социальной значимости проекта
Целевые группы проекта
Цель (цели) и задачи проекта
Ожидаемые количественные и качественные результаты проекта
Общую сумму расходов на реализацию проекта
Запрашиваемую сумму гранта
Календарный план проекта
Бюджет проекта

Для заявок с запрашиваемой суммой гранта свыше пяти миллионов рублей рекомендуется включать презентацию проекта и видеоролик [28].

Статистика конкурсов

Первый конкурс 2024 года

На первый конкурс Фонда президентских грантов 2024 года было подано 10 827 проектов [29]. В основном заявители запросили гранты в группе до 1 млн рублей — 5 045 инициатив (46,6%) и на сумму от 1 до 5 млн рублей — 4 805 поданных проектов (44,4%) [29].

Первый конкурс 2025 года

На первый конкурс Фонда президентских грантов 2025 года было подано 9 883 проекта [30]. В основном заявители запросили гранты в группе до 1 млн рублей — 4 551 инициатива (46,0%) и на сумму от 1 до 5 млн рублей — 4 416 поданных проектов (44,7%) [30].

По итогам первого конкурса 2025 года 1 497 проектов получили поддержку на общую сумму 4,735 млрд рублей [31]. Финансирование поддержанных инициатив началось с 1 февраля 2025 года [32].

Второй конкурс 2025 года

На второй конкурс Фонда президентских грантов 2025 года было подано почти 11 тысяч проектов [33]. Большинство инициатив — 5 280 — рассчитаны на грант в размере до одного миллиона рублей, еще 4 683 проекта — в размере от одного до пяти миллионов рублей [33].

По итогам второго конкурса 2025 года 1 640 НКО получили поддержку на сумму 4,2 млрд рублей [34]. Всего в 2025 году Фондом президентских грантов поддержано 3 146 социально значимых проектов некоммерческих организаций на общую сумму 9,5 млрд рублей [34].

Общие показатели

За время работы Фонда президентских грантов с апреля 2017 года по 2025 год [35]:

Подано 176 886 проектов
Поддержано 30 610 проектов
Выделено 66 млрд рублей
Дополнительно 7,5 млрд рублей выделено на конкурсное финансирование НКО на региональном уровне

В 2017-2020 годах Фонд президентских грантов провёл 9 конкурсов, в которых приняли участие 27 тысяч некоммерческих организаций [36]. Всего было подготовлено и подано 77 тысяч социально значимых проектов [36]. По итогам 9 конкурсов были приняты решения о поддержке 15 877 проектов на общую сумму 32,8 млрд рублей [36].

Региональное софинансирование

С 2021 года Фонд президентских грантов реализует механизм софинансирования поддержки НКО в субъектах Российской Федерации [37]. На заседании Координационного комитета принято решение о распределении 2,2 млрд рублей на софинансирование поддержки НКО в субъектах Российской Федерации в 2025 году [38].

По итогам конкурсов в 84 регионах России в 2025 году НКО получили на реализацию своих инициатив 6 млрд рублей, что вдвое больше, чем четыре года назад, когда механизм софинансирования только стартовал [39].

Методическая поддержка

Академия Росмолодёжь.Гранты

Фонд организует обучающие программы для потенциальных грантополучателей [40]. Академия Росмолодёжь.Гранты учит запускать и масштабировать социальные проекты в России, помогает подготовиться к грантовому конкурсу и повышает шансы на победу [40].

Методические материалы

На официальном сайте Фонда размещены [41]:

Шаблон заявки на участие в конкурсе
Методические рекомендации по подготовке заявок
Положение о конкурсе
Информация о том, как проходит экспертиза
Инструкции по подаче заявки

Информационная поддержка

Фонд президентских грантов ведет активную информационную работу в социальных сетях [42]:

Публикует актуальные новости о конкурсах президентских грантов
Анонсирует образовательные мероприятия
Размещает записи обучающих вебинаров

Контроль и отчетность

После подписания договора НКО-победителю назначается куратор со стороны Фонда, который контролирует и помогает в реализации проекта [43]. В целях контроля за реализацией проекта-победителя договором предусмотрены Аналитический и Финансовый отчеты по контрольным точкам, которые являются для Фонда главными объектами наблюдения [43].

Средства грантов предоставляются на безвозмездной основе и подлежат обязательной отчетности [44]. Если на день окончания приема заявок организация не представила в фонд отчетность по президентскому гранту, использование которого завершено, фонд не допустит новую заявку этой организации до участия в конкурсе [45].

С 2023 года проводится публичная оценка результатов реализации проектов [46]. В 2025 году оценке подлежали 3 157 проектов, поддержанных Фондом президентских грантов и завершенных в 2024 году [46].

Программы и мероприятия

В 2025 году для участников второго конкурса запущена новая программа «Акселератор социальных изменений» [47]. Программа помогает разработать проект, который приведет к реальным изменениям в жизни людей, и заблаговременно подготовить заявку на грантовый конкурс [47].

Фонд регулярно проводит образовательные вебинары, семинары и консультации для представителей некоммерческих организаций по вопросам подготовки заявок, реализации проектов и отчетности [48].

Интересные факты

Президентский грант для некоммерческой организации — это не только возможность получения государственного финансирования на реализацию проекта, но и признак того, что деятельность организации является значимой для развития российского общества [49]

Чем выше сумма запрашиваемого гранта, тем более строго эксперты подходят к оценке заявки и выше проходные баллы для получения гранта [50]

Эксперты конкурса не знают заранее, какие именно заявки они будут оценивать, пока не увидят их в системе автоматического распределения [51]

В 2017 году субсидия Фонду президентских грантов на проведение конкурсов была увеличена почти вдвое — с 4 млрд до 7 млрд рублей решением Президента РФ [52]

В первом конкурсе 2017 года, организованном Фондом президентских грантов, в перечень победителей вошли 970 некоммерческих организаций из 79 регионов [53]