Агентство стратегических инициатив (АСИ)

Платформа «Россия — страна возможностей»

Введение

Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) — это российская автономная некоммерческая организация, созданная Правительством Российской Федерации для реализации комплекса мер в экономической и социальной сферах. Агентство выступает ключевым институтом развития, поддерживающим перспективные общественно значимые проекты, улучшающим предпринимательский климат и способствующим развитию профессиональных кадров в стране. Для российской молодежи АСИ является одним из важнейших социальных лифтов, предоставляя возможности для реализации предпринимательских, технологических и социальных инициатив.

Созданное в 2011 году по инициативе Владимира Путина, Агентство стало платформой для коммуникации между активными гражданами, бизнесом и властью. В контексте молодежной политики деятельность АСИ направлена на создание экосистемы, в которой молодой человек может получить поддержку своей идеи на любом этапе — от замысла до масштабирования на федеральный уровень. Организация активно внедряет инструменты наставничества, грантовой поддержки и образовательные программы, охватывающие сотни тысяч школьников и студентов по всей стране.

Значимость АСИ для современной России трудно переоценить: агентство не только формирует стратегические векторы развития (например, Национальная технологическая инициатива или Национальная социальная инициатива), но и предлагает конкретные механизмы их реализации. В 2024-2025 годах АСИ усилило фокус на поддержке молодежного предпринимательства и кадрового суверенитета, запустив ряд новых индексов и рейтингов, оценивающих привлекательность регионов для молодых специалистов. По данным на 2024 год, число индивидуальных предпринимателей и самозанятых в возрасте до 25 лет в России достигло 2,7 млн человек, что стало возможным в том числе благодаря системным мерам поддержки, разрабатываемым при участии экспертов Агентства [1], [2].

Законодательная база

Правовой фундамент деятельности Агентства стратегических инициатив был заложен в 2011 году. Ключевым документом, регламентирующим создание и функционирование организации, является Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 августа 2011 года № 1393-р «Об учреждении автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"». Данный нормативный акт определил организационно-правовую форму АСИ, его основные цели и задачи, а также структуру управления, включая формирование Наблюдательного совета.

Согласно распоряжению, полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Устав Агентства, утвержденный этим же документом, закрепляет его роль как института, призванного содействовать развитию социальной и профессиональной мобильности молодых профессиональных кадров и коллективов. Важной особенностью законодательного статуса АСИ является то, что его Наблюдательный совет возглавляет Президент Российской Федерации, что обеспечивает высокий уровень политической поддержки реализуемых инициатив и возможность прямого диалога с высшим руководством страны по вопросам стратегического развития [3], [4].

В дальнейшем деятельность Агентства получала дополнительную регламентацию через поручения Президента РФ и акты Правительства. Особое значение для молодежной политики имеют документы, утверждающие реализацию Национальной технологической инициативы (НТИ) и Национальной социальной инициативы (НСИ), оператором и идеологом которых выступает АСИ. Например, Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2016 года № 317 «О реализации Национальной технологической инициативы» заложило основы для грантовой поддержки молодежных технологических кружков и стартапов. Эти законодательные рамки позволяют АСИ эффективно взаимодействовать с федеральными и региональными органами власти, интегрируя свои проекты в государственные программы, такие как нацпроект «Образование» и нацпроект «Малое и среднее предпринимательство» [5].

Организации поддержки

В экосистему Агентства стратегических инициатив входит ряд специализированных организаций и платформ, которые непосредственно занимаются поддержкой молодежи. АСИ выступает не просто как отдельная структура, а как «архитектор» сети партнерств, объединяющей институты развития, вузы и технологические компании.

Одной из ключевых организаций в этом контуре является АНО «Платформа НТИ». Она администрирует мероприятия Национальной технологической инициативы, направленные на вовлечение молодежи в технологическое творчество. Совместно с АСИ Платформа НТИ развивает сеть «Точек кипения» — пространств коллективной работы, открытых в большинстве крупных университетов России. В этих пространствах студенты и школьники могут бесплатно проводить свои мероприятия, находить единомышленников и получать доступ к образовательному контенту.

Другим важным партнером является Университет 20.35 — первый в России цифровой университет, обеспечивающий профессиональное развитие человека в цифровой экономике. Для молодежи Университет 20.35 предлагает диагностику компетенций, рекомендательные сервисы по построению индивидуальных образовательных траекторий и доступ к интенсивам типа «Архипелаг», где студенческие команды работают над реальными проектами.

Особое место занимает Кружковое движение НТИ — всероссийское сообщество технологических энтузиастов. При поддержке АСИ движение организует Национальную технологическую олимпиаду (НТО), которая дает школьникам льготы при поступлении в ведущие вузы. Также стоит отметить платформу «Конструкториум», созданную специально для поддержки молодых предпринимателей в возрасте от 14 до 24 лет. Эта платформа агрегирует меры поддержки, предоставляет образовательные курсы и помогает в поиске инвестиций через венчурный фонд «Молодежная предпринимательская инициатива» [6], [7].

Социальная политика и меры поддержки

Социальная политика АСИ в отношении молодежи строится на принципах создания равных возможностей для самореализации, независимо от региона проживания. Центральным элементом здесь выступает Национальная социальная инициатива (НСИ) — механизм, позволяющий улучшить качество услуг и сервисов в социальной сфере, ориентируясь на потребности человека. В рамках НСИ разрабатываются жизненные ситуации, касающиеся молодежи, например, «Трудоустройство выпускника» или «Поддержка молодой семьи».

Одним из главных инструментов тиражирования успешных решений является платформа «Смартека». Это сервис по поиску и обмену лучшими практиками социально-экономического развития. В разделе «Молодежная политика» на Смартеке собраны десятки верифицированных кейсов из разных регионов: от создания молодежных арт-резиденций до программ наставничества для труднх подростков. Регионы могут брать готовые «пакеты решений» и внедрять их у себя, что существенно ускоряет модернизацию молодежной среды на местах. Например, практика Ленинградской области по созданию центров деловой активности молодежи была успешно адаптирована в ряде других субъектов РФ [8], [9].

Для поддержки молодежного предпринимательства АСИ реализует комплексную программу, включающую снятие административных барьеров и популяризацию бизнеса. В 2022-2024 годах Агентство активно лоббировало снижение возраста для получения статуса самозанятого и расширение грантовой поддержки для молодых бизнесменов до 25 лет (гранты от 100 до 500 тыс. рублей). Также АСИ разработало стандарт вовлечения молодежи в социально-экономическое развитие региона, который рекомендует губернаторам создавать молодежные правительства и включать представителей молодежи в общественные советы при органах власти [10].

Программы и мероприятия

Портфель программ АСИ для молодежи обширен и охватывает направления от образования и туризма до высоких технологий. Одной из флагманских инициатив последних лет стала Всероссийская программа «Классная страна». Она направлена на создание новой модели детского и молодежного образовательного туризма. Школьники и студенты становятся соавторами туристических маршрутов в своих регионах, разрабатывая их совместно с экспертами туриндустрии. Программа позволяет интегрировать путешествия в учебный процесс, делая изучение истории, экологии и науки наглядным и увлекательным.

Для тех, кто связывает свое будущее с технологиями, АСИ совместно с партнерами реализует проекты в рамках Кружкового движения НТИ. Ключевым мероприятием здесь является Национальная технологическая олимпиада (НТО) — командное инженерное соревнование, где участники решают реальные технологические задачи: от редактирования генома до управления беспилотниками. Победители олимпиады получают 100 баллов ЕГЭ и возможность стажировки в ведущих IT-компаниях.

В сфере карьерного проектирования важнейшим проектом является «Атлас новых профессий». Это альманах перспективных отраслей и профессий на ближайшие 15–20 лет, разработанный экспертами АСИ и Сколково. Атлас помогает подросткам понять, какие навыки будут востребованы в будущем, и выбрать траекторию обучения. На основе Атласа в школах проводятся профориентационные уроки и деловые игры.

Также стоит выделить инициативу «Кадры для цифровой экономики», в рамках которой АСИ поддерживает проекты по обучению молодежи цифровым компетенциям. Платформа «Навигатор инноватора» (совместно с Фондом «Сколково» и ОтУС) помогает студентам доработать свои научно-технические проекты до стадии стартапа [11], [12], [13].

Исследования и аналитика

Аналитическая деятельность АСИ играет важную роль в формировании доказательной молодежной политики. Агентство регулярно проводит масштабные исследования настроений, потребностей и проблем молодежи.

В 2024 году АСИ представило результаты первого «Индекса привлекательности регионов для молодежи». Это комплексное исследование, оценивающее субъекты РФ с точки зрения возможностей, которые они предоставляют молодым людям для жизни, работы и досуга. Индекс учитывает такие параметры, как доступность жилья, качество образования, развитость досуговой инфраструктуры и уровень зарплат для молодых специалистов. Результаты рейтинга стали важным сигналом для губернаторов, стимулируя их корректировать региональные стратегии развития.

Другим значимым аналитическим продуктом является мониторинг предпринимательской активности молодежи. АСИ совместно с партнерами отслеживает динамику регистрации новых бизнесов студентами и школьниками. Данные показывают, что интерес к предпринимательству среди школьников растет: согласно исследованиям, около 30% подростков рассматривают возможность открытия своего дела.

На платформе Смартека публикуются аналитические дайджесты лучших управленческих практик, в том числе в сфере работы с молодежью. Эти документы содержат анализ эффективности внедренных мер, оценку социального эффекта и рекомендации по масштабированию. Такая аналитика позволяет переходить от интуитивного управления к решениям, основанным на данных (data-driven approach) в сфере молодежной политики [14], [15].

Интересные факты

АСИ стало одним из инициаторов возрождения движения профессионального мастерства в России. Именно при поддержке Агентства Россия вступила в движение WorldSkills International, а в 2019 году провела мировой чемпионат в Казани, что кардинально изменило имидж среднего профессионального образования в глазах молодежи.
Проект «Атлас новых профессий» стал настолько популярным, что на его основе были созданы настольные игры, художественные книги и серия профориентационных уроков, которые используются не только в России, но и переведены на несколько иностранных языков.
В Наблюдательный совет АСИ входит Президент России Владимир Путин, который лично участвует в рассмотрении и одобрении ключевых проектов, в том числе предложенных молодыми лидерами.
Платформа «Конструкториум» позволяет молодым людям с 14 лет легально заниматься предпринимательством и даже получать венчурные инвестиции, что является уникальной практикой для российского рынка, где традиционно инвестиции доступны более зрелым компаниям.
АСИ активно использует краудсорсинг: стратегии развития Агентства и идеи для форумов часто собираются через открытые платформы, где любой молодой человек может предложить свою идею по улучшению жизни в стране и получить обратную связь от экспертов [16], [17].