Центр защиты прав и интересов детей

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр защиты прав и интересов детей» (ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей») — российская организация, находящаяся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации [1]. Основной целью деятельности Центра является научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение системы образования России в сфере защиты прав и законных интересов детей. Источник: [2].

Учреждение было создано 3 июня 2016 года [3] в результате слияния четырех научных институтов, занимавшихся проблемами воспитания, здорового образа жизни, профилактики зависимостей и специальной помощи детям [4]. Это объединение позволило консолидировать усилия ведущих специалистов для комплексного решения задач в области защиты детства. Центр выполняет функции по разработке и внедрению современных методик работы с детьми, оказанию экспертной поддержки региональным органам образования, а также проведению курсов повышения квалификации для специалистов. Особое внимание уделяется работе с подростками, детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Законодательная база

Деятельность Центра и в целом система защиты прав детей в России базируется на ряде основополагающих международных и национальных правовых актов. Эти документы определяют основные гарантии, права и свободы ребёнка, а также устанавливают обязанности государства по их обеспечению.

Конвенция ООН о правах ребёнка — основополагающий международный документ, который ратифицирован Россией и является частью её правовой системы. Конвенция закрепляет широкий спектр прав детей в различных сферах: от права на жизнь и здоровье до права на образование и защиту от всех форм насилия [5].
Конституция Российской Федерации — гарантирует государственную защиту материнства, детства и семьи.
Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» — ключевой национальный закон, устанавливающий основные гарантии прав и интересов детей. Закон определяет цели государственной политики в интересах детей, меры по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию, а также основы защиты прав детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации [6].
Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — регулирует деятельность органов и учреждений, входящих в систему профилактики, включая комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, социальные приюты и реабилитационные центры [7].
Семейный кодекс Российской Федерации — устанавливает права ребёнка в семье, в том числе право жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту и право выражать своё мнение [7].
Федеральный закон от 27.12.2018 г. № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации» — определяет правовой статус, задачи и полномочия федерального и региональных уполномоченных по правам ребёнка, которые являются важными партнёрами Центра в деле защиты детских прав. Источники: [8], [9].
Десятилетие детства — стратегическая программа, объявленная в России на период 2018–2027 годов. Центр активно участвует в её реализации, анализируя региональные планы и координируя мероприятия, направленные на сбережение здоровья, повышение благополучия и всестороннее развитие детей [10].

Структура и направления деятельности

ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» реализует свою деятельность по нескольким ключевым направлениям, унаследованным от объединённых научных учреждений. Это позволяет обеспечивать комплексный и междисциплинарный подход к проблемам детства.

Основные направления научной и методической работы: [4]

Формирование здорового и безопасного образа жизни, профилактика девиантного (включая аддиктивное и асоциальное) поведения среди несовершеннолетних.
Развитие системы образования и психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов.
Научно-методическое обеспечение деятельности органов опеки и попечительства, профилактика социального сиротства, защита личных и имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей.
Сопровождение образования детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.

Федеральный центр развития программ социализации подростков (ФЦ РПСП) Особое место в структуре Центра занимает Федеральный центр развития программ социализации подростков. Он был создан в 2022 году по инициативе Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой [11]. Деятельность ФЦ РПСП направлена на построение в стране эффективной системы работы с подростками, особенно с теми, кто требует особого педагогического внимания. Ключевые задачи ФЦ РПСП:

Методическое обеспечение сети подростковых центров, создаваемых в регионах России.
Обучение и повышение квалификации специалистов, работающих с подростками.
Развитие служб уличной социальной работы и психолого-педагогической поддержки в сети Интернет.
Разработка методик работы с детьми, находящимися в конфликте с законом или попавшими под влияние деструктивных субкультур.
Содействие социальной интеграции детей, переживших опыт боевых действий [11].

Программы и мероприятия

Центр является организатором и координатором ряда всероссийских программ и мероприятий, направленных на создание благоприятной среды для развития и социализации детей и подростков.

Стратегическая программа «Подростки России» — комплексная программа, инициированная Уполномоченным по правам ребёнка, направленная на всестороннее развитие системной работы с подростками. Одной из ключевых задач программы является создание федеральной сети подростковых центров — специальных пространств, где подростки могут получить поддержку, найти занятие по интересам и безопасно провести время [12]. Центр обеспечивает методологическую поддержку этой программы и планирует обучить тысячи специалистов для работы в таких центрах.
Всероссийский конкурс программ социализации подростков — ежегодное мероприятие, организуемое Центром для выявления и распространения лучших практик и эффективных технологий работы с подростками. Конкурс проводится по различным номинациям, таким как «Социализация через искусство», «Социализация через трудовую занятость» и другие [13].
Всероссийская уличная акция #ДарюТепло — акция, запущенная совместно с Уполномоченным по правам ребёнка, главная цель которой — привлечь внимание к подросткам, проводящим много времени на улице. В ходе акции волонтёры и специалисты информируют молодых людей о доступных формах досуга, кружках, секциях и возможностях для развития [14].
Горячая линия по урегулированию конфликтов — на базе Центра действует всероссийская горячая линия (8-800-222-34-17), куда могут обратиться педагоги, родители и сами дети за консультацией по вопросам споров и конфликтных ситуаций в образовательных организациях. Специалисты линии используют медиативный и восстановительный подходы для решения проблем [15].

Исследования и аналитика

Научно-исследовательская и аналитическая работа является одним из стержневых направлений деятельности ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей». Учреждение выполняет функции федерального экспертного центра, занимаясь сбором, анализом и обобщением информации о положении детей в России.

Методические разработки — Центр регулярно выпускает методические рекомендации для специалистов системы образования и социальной защиты. Эти материалы охватывают широкий круг тем: от профилактики девиантного поведения и организации деятельности педагогических сообществ [16] до рекомендаций по созданию подростковых центров и программ социализации [17]. Все разработки доступны на официальном сайте учреждения.
Курсы повышения квалификации — для специалистов, работающих в сфере защиты детства (сотрудников органов опеки, психологов, социальных педагогов), Центр организует курсы повышения квалификации. Обучение проходит по таким направлениям, как медиация, работа с детьми с ОВЗ, профилактика девиантного поведения. Запись на курсы и доступ к образовательным материалам осуществляется через специализированный портал дополнительного профессионального образования Центра [18].
Мониторинг и аналитика — Центр проводит мониторинг реализации государственной политики в сфере защиты детства. Например, учреждение осуществляет детальный анализ региональных планов мероприятий в рамках «Десятилетия детства», оценивая их соответствие федеральным задачам и эффективность [10].

Основные персоналии

Мария Алексеевна Львова-Белова — Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка. Является инициатором создания на базе Центра Федерального центра развития программ социализации подростков и стратегической программы «Подростки России»[11], [12].
Гусев Борис Борисович — директор ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» [3].