Программа «Кадры для села»

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Введение

Программа «Кадры для села» — всероссийская программа подготовки команд молодых специалистов для реализации социальных проектов на сельских территориях Российской Федерации. Основная цель программы — создание условий для самореализации и профессионального развития молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на селе, а также формирование нового, привлекательного образа сельских территорий для предотвращения оттока молодого населения в города [1][2].

Программа была разработана Общероссийской молодёжной общественной организацией «Российский союз сельской молодёжи» (РССМ) совместно с Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодёжь) [3]. Инициатива стала результатом поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина по итогам заседания Государственного совета по аграрной политике в 2019 году [4][5]. Реализация мероприятий программы рассчитана на 2023–2025 годы и охватывает все регионы России [6].

Программа является важным инструментом кадрового обеспечения агропромышленного комплекса и социального развития села. Она интегрирована в более широкую государственную повестку, направленную на устойчивое развитие сельских территорий, и служит дополнением к таким масштабным инициативам, как Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» [7]. За первый год реализации о проектах программы узнало более 8 миллионов молодых людей, а её мероприятия охватили значительное число участников по всей стране [8].

Законодательная база и стратегические документы

Основой для создания и реализации программы «Кадры для села» послужил ряд стратегических документов и поручений на высшем государственном уровне, направленных на развитие сельских территорий и поддержку молодёжи.

Перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2020 года № Пр-234ГС: Во исполнение пункта 4 этого документа была разработана программа «Кадры для села» для подготовки команд молодых специалистов, способных реализовывать социальные проекты в сельской местности [4]. Это поручение было дано по итогам заседания Государственного совета РФ по аграрной политике, состоявшегося в 2019 году.

Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»: Утверждена Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2019 года № 696. Эта госпрограмма является ключевым инструментом государственной политики по улучшению качества жизни на селе. Её цели — сохранение доли сельского населения, повышение уровня благоустройства и развитие инфраструктуры [9][10]. Программа «Кадры для села» напрямую способствует достижению этих целей, решая проблему кадрового дефицита и вовлекая молодёжь в развитие своих малых родин [7].

Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»: Этот закон создаёт общую правовую рамку для всех инициатив, направленных на поддержку молодёжи, включая молодых специалистов и сельскую молодёжь. Программа «Кадры для села» реализуется в соответствии с основными принципами и целями данного закона.

Народная программа партии «Единая Россия»: В рамках партийной программы предусмотрена поддержка инициатив по развитию села. В частности, партия поддерживает программу «Кадры для села» и связанный с ней конкурс «Лидеры села», а также планирует создание агроклассов, для которых программа будет готовить наставников [11].

Таким образом, программа «Кадры для села» является элементом комплексной государственной политики, направленной на стратегическое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий через инвестиции в человеческий капитал.

Организации поддержки

Реализация программы «Кадры для села» осуществляется при поддержке широкого круга государственных и общественных организаций, которые обеспечивают координацию, финансирование и экспертное сопровождение.

Государственные организации

Росмолодёжь (Федеральное агентство по делам молодёжи): Является соорганизатором программы и ключевым государственным ведомством, отвечающим за её реализацию в рамках федеральной молодёжной политики. Росмолодёжь обеспечивает административную и финансовую поддержку проектов [2].

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации: Выступает стратегическим партнёром, так как программа напрямую решает задачу кадрового обеспечения агропромышленного комплекса. Ведомство участвует в экспертном сопровождении и определяет приоритетные направления для подготовки специалистов [5][12].

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации: Содействует вовлечению студентов аграрных вузов в проекты программы, а также участвует в разработке образовательных модулей и программ стажировок [6].

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации: Участвует в реализации треков, связанных с трудоустройством и карьерным развитием молодёжи на селе [6].

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: На площадках Совета Федерации регулярно обсуждаются вопросы развития сельских территорий и кадрового обеспечения АПК, включая эффективность программы «Кадры для села» [4][13].

Негосударственные организации

Российский союз сельской молодёжи (РССМ): Главный инициатор и организатор программы. РССМ является общероссийской общественной организацией, представляющей интересы сельской молодёжи, и насчитывает более 64 тысяч активистов в 84 регионах РФ [8]. Организация отвечает за разработку проектов, координацию региональных штабов и прямое взаимодействие с участниками.

Всероссийская политическая партия «Единая Россия»: Оказывает поддержку программе в рамках своей Народной программы, направленной на развитие села, и является соорганизатором конкурса «Лидер села» [11][14].

Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ): Выступает партнёром в реализации проектов, направленных на подготовку управленческих кадров для муниципалитетов и развитие местных сообществ [14].

Программы и мероприятия

Программа «Кадры для села» включает в себя комплекс взаимосвязанных проектов (треков), направленных на всестороннее развитие сельской молодёжи и территорий. Каждый трек решает определённые задачи — от выявления лидеров до поддержки предпринимательских и творческих инициатив [15].

Основные направления (треки) программы

Лидер села — флагманский проект программы, всероссийский конкурс для молодых управленцев и лидеров общественного мнения в возрасте от 18 до 35 лет. Цель конкурса — сформировать кадровый резерв для сельских территорий [12]. Участники проходят тестирование, образовательные модули и получают возможность попасть на стажировки в органы власти и госкорпорации, а также получают наставников из числа ведущих экспертов и государственных деятелей [14][16].

Карьера на селе — направление, ориентированное на профессиональное развитие и трудоустройство молодёжи. В рамках трека проводятся профориентационные встречи, тренинги, организуются практики и стажировки на предприятиях АПК и в других организациях, действующих на сельских территориях [17].

Мастерская развития сельских территорий — образовательная программа для проектных команд, которые хотят развивать свои сёла. Команды учатся разрабатывать и реализовывать социальные проекты, направленные на улучшение инфраструктуры, развитие туризма и поддержку бизнеса. Лучшие проекты получают менторскую и ресурсную поддержку [11][18].

Молодые предприниматели села — трек для поддержки молодёжных бизнес-инициатив на селе. Участники получают знания в области предпринимательства, помощь в разработке бизнес-планов и возможность привлечь финансирование для своих проектов, что способствует созданию новых рабочих мест [15].

Творчество на селе — направление для поддержки и развития творческого потенциала сельской молодёжи. В рамках трека организуются фестивали, выставки, концерты и другие культурные мероприятия. За 2024 год в этом направлении приняли участие более 10 тысяч человек [4].

Спорт на селе — программа направлена на развитие спортивной инфраструктуры, организацию соревнований и популяризацию здорового образа жизни среди сельских жителей. В 2023 году спортивное направление охватило 39 000 участников [8].

Точки притяжения на селе — проект по созданию и благоустройству общественных пространств (парков, скверов, спортивных площадок), которые становятся центрами общественной жизни и делают село более комфортным для проживания [15].

Наставники для агроклассов — с 2025 года ключевой задачей программы становится подготовка наставников из числа молодых специалистов и студентов аграрных вузов для агроклассов, которые создаются по всей стране в рамках Народной программы партии «Единая Россия». К 2030 году планируется открыть 18 тысяч таких классов [11].