Молодёжные отделения общественных организаций

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Молодёжные отделения общественных организаций — это структурные подразделения (молодёжные крылья) общероссийских или межрегиональных общественных объединений, а также самостоятельные молодёжные общественные организации, деятельность которых направлена на работу с молодыми людьми. В Российской Федерации они являются ключевыми субъектами реализации государственной молодёжной политики [1]. Их основная задача — вовлечение молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет включительно в социальные, культурные, политические и экономические процессы, а также защита их прав и законных интересов [2].

Эти организации выступают важным институтом гражданского общества, обеспечивая социализацию молодёжи, формирование её активной жизненной позиции и развитие лидерских качеств. По данным на 2023-2024 годы, в России функционировало 40 264 органа молодёжного самоуправления, в работе которых было задействовано около 1,5 миллиона человек [3].

Законодательная база

Деятельность молодёжных общественных объединений регулируется на федеральном и региональном уровнях.

Федеральное законодательство:

Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ "О молодёжной политике в Российской Федерации" — базовый закон, устанавливающий правовые основы молодёжной политики. Он определяет цели, принципы и основные направления работы с молодёжью. Закон закрепляет ключевые понятия, такие как "молодёжь" (граждане в возрасте от 14 до 35 лет), "молодая семья", "молодёжное общественное объединение", и перечисляет субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодёжной политики [4].
Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений" — специализированный акт, определяющий формы и условия государственной поддержки. Поддержка может быть финансовой (гранты, субсидии), имущественной, информационной, консультационной и методической. Для получения поддержки объединение должно соответствовать определённым критериям (например, иметь в составе не менее 70% граждан до 30 лет) [5].
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" — общий закон, регламентирующий создание, деятельность, реорганизацию и ликвидацию всех общественных объединений, включая молодёжные [6].

Региональное законодательство: Субъекты РФ принимают собственные нормативные акты, детализирующие меры поддержки на местах. Например, в Москве действует Постановление Московской городской Думы, регулирующее деятельность Молодёжной палаты [7], а в Санкт-Петербурге ежегодно утверждается Порядок предоставления субсидий молодёжным и детским общественным объединениям [8].

Формы и уровни молодёжного самоуправления

Молодёжные объединения и органы самоуправления существуют в различных формах и действуют на нескольких уровнях.

Уровни самоуправления:

Федеральный уровень: Палата молодых законодателей при Совете Федерации, Молодёжный парламент при Государственной Думе.
Региональный уровень: Молодёжные парламенты, правительства и избирательные комиссии при законодательных и исполнительных органах власти субъектов РФ (например, Молодёжная палата при Московской городской Думе) [9].
Муниципальный уровень: Молодёжные советы и палаты при органах местного самоуправления.
Локальный уровень: Органы студенческого самоуправления в вузах и ссузах, советы работающей молодёжи на предприятиях, первичные отделения общественных организаций.

Основные формы:

Молодёжные парламенты и палаты: Консультативно-совещательные органы, имитирующие структуру законодательной власти. Их цель — вовлечение молодёжи в законотворческий процесс и подготовка кадрового резерва.
Молодёжные правительства: Структуры, дублирующие органы исполнительной власти. Участники разрабатывают и реализуют социальные проекты, выступают с инициативами.
Студенческие советы: Органы самоуправления в образовательных организациях, занимающиеся решением вопросов студенческой жизни: от организации досуга до участия в управлении вузом (например, в распределении стипендиального фонда) [10].
Молодёжные избирательные комиссии: Формируются для повышения правовой культуры молодых избирателей и организации выборов в молодёжные органы власти.

Крупнейшие молодёжные организации и отделения

В России действует разветвлённая сеть молодёжных организаций, которые можно условно разделить на общественно-государственные, общественные и политические.

Общественно-государственные и общественные объединения

Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых» — создано в 2022 году для консолидации молодёжных инициатив. Движение работает по 12 направлениям (образование, наука, волонтёрство, патриотизм и др.). К началу 2024 года отделения «Движения первых» были открыты во всех 89 субъектах РФ, а число первичных отделений превысило 29 тысяч [2].
Молодёжная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды» (РСО) — крупнейшая организация, обеспечивающая временной занятостью более 400 тыс. молодых людей. Помимо трудоустройства, РСО занимается гражданским и патриотическим воспитанием, развивает творческий и спортивный потенциал молодёжи [11].
Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодёжи» (РСМ) — одна из старейших молодёжных организаций (с 1990 г.), реализующая более 20 федеральных программ, включая «Студенческую весну», «Арт-Профи Форум» и программы по развитию студенческого самоуправления [12].
Ассоциация волонтёрских центров (АВЦ) — координирует развитие добровольческого движения через программу «Мобильность волонтёров» и платформу ДОБРО.РФ [13].
Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы» — специализируется на сохранении исторической памяти, помощи ветеранам и благоустройстве памятных мест. В движении состоят более 200 тыс. добровольцев [14].
Всероссийское общественное движение «Волонтёры-медики» — объединяет студентов-медиков и молодых врачей для помощи в медучреждениях, санитарного просвещения и популяризации ЗОЖ [15].

Молодёжные крылья политических партий

«Молодая Гвардия Единой России» (партия «Единая Россия»)
Ленинский коммунистический союз молодёжи РФ (ЛКСМ РФ) (КПРФ)
«Молодёжь Справедливой России» («Справедливая Россия — За правду»)
Молодёжная организация ЛДПР (ЛДПР)
«Новые Люди — Молодёжка» (партия «Новые люди») [16]

Социальная политика и меры поддержки

Государство оказывает системную поддержку молодёжным объединениям, которая включает финансовые, нефинансовые и инфраструктурные меры.

Финансовая поддержка: Основной инструмент — грантовые конкурсы от Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь). Конкурс «Росмолодёжь.Гранты» позволяет НКО и образовательным организациям получать до 15 млн рублей на реализацию проектов. Существуют также региональные и муниципальные грантовые программы. Например, в 2025 году в Санкт-Петербурге максимальная сумма субсидии для молодёжных СО НКО составляла 5 млн рублей [17].

Инфраструктурная поддержка: Создание сети молодёжных центров и арт-резиденций по всей стране. В 2025 году новые центры открылись в Хабаровске, а арт-резиденция «Сова» — в Новом Уренгое [18]. В городах, получивших статус «Молодёжная столица России» (в 2025 году — Омск и Пермь), реализуются специальные программы, строятся новые объекты и проводятся крупные федеральные мероприятия [19][20].

Основные программы и мероприятия:

Всероссийские форумные кампании: «Территория смыслов», «Таврида.АРТ», «Машук», «Амур».
Программа «Больше, чем путешествие»: Поощрительные туристические поездки для активной молодёжи.
Всероссийская премия «Время молодых»: Награждение лучших проектов и лидеров в сфере молодёжной политики.

Роль бизнеса в поддержке молодёжных инициатив

В последние годы бизнес всё активнее включается в поддержку молодёжных проектов, особенно в сфере предпринимательства.

Конкурс «Создай НАШЕ»: Федеральный конкурс для молодых предпринимателей (14–28 лет), организованный АСИ и Корпорацией МСП. Победители получают гранты по 1 млн рублей на развитие бизнеса. В 2024 году совокупный доход компаний-победителей предыдущего года вырос с 47 до 254 млн рублей, а число сотрудников увеличилось в 2,5 раза [21].
Платформа «Росмолодёжь.Бизнес»: Экосистема для поддержки молодых предпринимателей, включающая образовательные программы, акселераторы и наставничество [22].
Общественные объединения предпринимателей: Такие организации, как «Новая Формация», проводят съезды и форумы, объединяя молодых бизнесменов из разных регионов и стран для обмена опытом и поиска партнёров [23].

Исследования и аналитика

Активность молодёжи в общественных организациях является предметом постоянного изучения.

Эволюция взаимодействия с государством: Социологические исследования фиксируют переход от стихийного формирования независимых объединений в 1990-х к усилению централизации и государственного патронажа в 2010–2020-х годах. Это выражается в создании крупных общественно-государственных движений и интеграции молодёжных структур в общую систему реализации государственной политики.
Мотивация участия: Исследования НИУ ВШЭ выявили три основные "культуры участия" студентов в органах самоуправления:
- 1. Базовая культура:** Участие ради социализации, досуга и саморазвития ("тусовщики").
  2. Прагматическая культура:** Мотивация связана с карьерными перспективами, получением стипендий и налаживанием полезных связей ("карьеристы").
  3. Гражданская культура:** Стремление приносить пользу обществу, решать социальные проблемы и помогать другим ("активисты").
Уровень вовлечённости: По данным ВЦИОМ на 2022 год, 23% молодых россиян (18–35 лет) имели опыт волонтёрской деятельности, что свидетельствует о высоком потенциале добровольческого сектора. При этом уровень информированности о крупных акциях, таких как #МЫВМЕСТЕ, достигал 46% [24].