Региональные исследования молодёжной проблематики

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Региональные исследования молодёжной проблематики представляют собой комплексную систему научно-аналитической деятельности, направленную на изучение специфических особенностей положения молодых людей в различных субъектах Российской Федерации. Данное направление исследований охватывает широкий спектр социальных, экономических, демографических и культурных аспектов жизнедеятельности молодежи на территориальном уровне и является важнейшим компонентом научного обеспечения государственной молодёжной политики. В современной России региональные исследования молодёжных проблем приобретают особую актуальность в связи с необходимостью учёта территориальной дифференциации социально-экономического развития, особенностей демографической ситуации в различных регионах, а также потребностью в разработке адресных мер молодёжной политики. Согласно данным Росстата, численность молодёжи в возрасте 14-35 лет составляет порядка 37,9 миллиона человек, при этом её территориальное распределение характеризуется значительной неравномерностью [1].

Основные задачами региональных исследований молодёжных проблем включают анализ демографических тенденций в молодёжной среде, изучение миграционных процессов, исследование трудовых стратегий и профессиональной социализации молодежи, анализ образовательных траекторий, а также выявление региональных особенностей ценностных ориентаций и жизненных планов молодых людей.

Законодательная база

Правовую основу региональных исследований молодёжных проблем составляют федеральные и региональные нормативные акты. На федеральном уровне ключевым документом является Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации» [2], который определяет основные направления государственной молодёжной политики и устанавливает требования к проведению мониторинга положения молодёжи.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 октября 2022 года № 1840, в России ежегодно проводится мониторинг реализации молодёжной политики, по итогам которого готовится Доклад о положении молодёжи [3]. Данный мониторинг является важнейшим инструментом региональных исследований молодёжных проблем. На региональном уровне во всех 85 субъектах Российской Федерации приняты законы о молодёжи и молодёжной политике [4]. Категории «молодёжь» и «молодёжная политика» используются в конституциях 15 республик, уставах 7 краёв, 33 областей, 1 автономной области [5]. Это создаёт правовую основу для проведения региональных исследований и разработки территориально дифференцированных программ работы с молодёжью.

Организации поддержки

Федеральные структуры На федеральном уровне координацию региональных исследований молодёжных проблем осуществляет Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) [6]. Агентство наделено полномочиями по координации деятельности регионов по вопросам реализации молодёжной политики, формированию ключевых показателей эффективности и проведению государственной политики в сфере молодёжи.

В 2024 году Росмолодёжь представила «Индекс поколения», который позволяет всесторонне анализировать текущее состояние дел среди молодёжи в России по семи показателям: образование, мировоззрение, работа и общественно полезная деятельность, семья и связь поколений, здоровье и спорт, досуг, культура, инфраструктура для молодых, образ будущего [7].

Научно-исследовательские центры

Ведущую роль в проведении региональных исследований молодёжных проблем играет Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), который регулярно проводит мониторинги по различным аспектам положения молодёжи [8]. ВЦИОМ осуществляет исследования образа российской молодёжи, её ценностных ориентаций, общественной активности и возможностей для самореализации в различных регионах страны. Значительный вклад в развитие региональных исследований молодёжи вносит Центр молодёжных исследований НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге [9]. За 15 лет работы Центр провёл более 40 научных проектов, в том числе международных, объездив 29 городов России для реализации полевой социологической работы. Центр реализует проекты по изучению молодёжных культур и солидарностей, миграционных намерений, городских идентичностей, поколенческих различий и экономической активности молодёжи. Важную роль играет Центр социологии молодёжи Института социологии РАН [10], который под руководством доктора социологических наук Ю.А. Зубок реализует масштабные исследовательские проекты, включая изучение ценностно-мировоззренческой мобилизации российского общества и влияния нематериальных факторов на консолидацию молодёжи.

Региональные структуры

Во всех субъектах Российской Федерации сформированы министерства, департаменты, комитеты и отделы по делам молодёжи, которые участвуют в проведении региональных исследований [11]. Данные структуры осуществляют сбор статистической информации, проводят социологические опросы и анализируют эффективность региональных программ молодёжной политики.

Социальная политика и меры поддержки

Программа «Регион для молодых»

С 2022 года в России реализуется федеральная программа «Регион для молодых» в рамках национального проекта «Молодёжь и дети» [12]. По итогам конкурса 2022 года программы 42 субъектов Российской Федерации получили субсидии из федерального бюджета на общую сумму 5 млрд рублей, а в 2023 году — 47 субъектов. В рамках программы каждый регион может получить до 250 млн рублей на развитие молодёжной инфраструктуры и реализацию содержательных программ.

Индекс привлекательности регионов для молодёжи

В 2025 году Агентство стратегических инициатив впервые представило результаты исследования «Индекс привлекательности регионов для молодёжи» [13]. Исследование охватило 85 регионов и более 48 тысяч респондентов в возрасте от 16 до 28 лет. Топ-10 регионов возглавили Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Ленинградская область, Сахалинская область, Красноярский край, Воронежская область и Тюменская область [14].

Молодёжные центры

Значительное внимание уделяется развитию региональной инфраструктуры для молодёжи. По данным на 2024 год, в рамках программы «Регион для молодых» 156 центров уже отремонтированы, планируется ремонт ещё 104 центров [15]. Президент России Владимир Путин регулярно участвует в открытии новых молодёжных центров в различных регионах страны.

Программы и мероприятия

Конкурсы региональных практик

Ежегодно проводится Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества «Регион добрых дел», в рамках которого 24 субъекта Российской Федерации получают субсидии на создание и укрепление материально-технической базы добровольческих центров в общем объёме 225 млн рублей [16].

Региональные исследовательские проекты

В различных регионах реализуются собственные исследовательские проекты. Так, в Красноярском крае при поддержке Росмолодёжи было проведено комплексное исследование молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет, проживающей в городских и сельских поселениях региона [17]. Цель исследования состояла в сборе актуальной информации о качестве жизни молодёжи и выявлении тенденций для определения дальнейших направлений развития молодёжной политики.

В Ярославской области специалисты областного молодёжного информационного центра проводят ежегодные социологические исследования по различным аспектам молодёжной проблематики [18], включая информационные потребности молодёжи и социальное самочувствие.

Эффективность региональных программ

По данным мониторинга Росмолодёжи, Вологодская область входит в десятку самых эффективных регионов России по реализации молодёжной политики [19]. В регионе функционирует сеть молодёжных центров, которая расширяется благодаря поддержке федеральных программ. В 2024 году были отремонтированы и оборудованы Череповецкий молодёжный центр и креативное пространство «Салют, молодёжь» в Вологде.

Исследования и аналитика

Методология исследований Региональные исследования молодёжных проблем используют комплекс количественных и качественных методов. Основными инструментами являются массовые социологические опросы, глубинные интервью, фокус-группы, анализ статистических данных, кейс-стади региональных практик [20]. Особое значение имеет партисипативное исследование, которое даёт молодым людям возможность принять активное участие во всех этапах исследования [21]. Такие методы, как анкетирование, образование фокус-групп, частично структурированные интервью, фотоголосование и партисипативный театр, позволяют выявить корни и причины проблем молодёжных сообществ. Основные направления исследований

Анализ российских и зарубежных исследований показывает, что основными направлениями региональных исследований молодёжных проблем являются:

Миграционные исследования. Особое внимание уделяется изучению образовательной миграции и «утечки мозгов» из регионов [22]. Исследования показывают, что привлекательными для молодёжи регионами являются крупнейшие столичные агломерации, регионы с сильным университетским образованием, а также удалённые от центра регионы с качественными образовательными возможностями.

Исследования занятости молодёжи. Анализируются региональные особенности трудоустройства молодых людей, влияние уровня образования на показатели занятости [23]. Выявлено, что молодёжь, особенно в период кризисов, находится в более уязвимом положении на рынке труда, при этом занятость молодых людей в значительной степени связана с уровнем их образования.

Ценностные исследования. ВЦИОМ регулярно проводит исследования ценностных ориентаций российской молодёжи [24]. Результаты показывают, что 83% молодёжи идентифицируют себя как граждане РФ, 76% хорошо знают историю своей страны, а в структуре ценностных ориентаций первое место занимают семейные ценности.

Региональная дифференциация результатов

Исследования выявляют значительные различия между регионами по основным показателям положения молодёжи. Согласно данным Росстата, высокий уровень концентрации молодёжи в городской местности объясняется стремлением молодых людей в города, где больше условий для самореализации [25]. В 2021 году в Белгородскую область прибыло 12,6 тыс. человек в возрасте 14-34 лет, что составило 43,4% от общей численности прибывших мигрантов.

Особую проблему представляет отток молодёжи из северных, восточных и приграничных районов России [26]. По данным социологических исследований ВЦИОМ за 2023 год, 42% обучающихся профессиональных образовательных организаций и 62% обучающихся вузов намерены переехать из своего субъекта Российской Федерации в поисках больших возможностей трудоустройства. Мониторинговые исследования

Важнейшим инструментом региональных исследований являются мониторинговые исследования, которые позволяют отслеживать динамику изменений в молодёжной среде. Примером служит исследование «Социальные стратегии молодёжи», проведённое в 2022 году с участием 6 995 представителей региональной молодёжи [27]. Исследование позволило определить показатели социальных стратегий по 12 направлениям: экономическим, политическим, общественным, досуговым, семейным, карьерным, духовно-нравственным, самосохранительным, самореализационным, коммуникативным, миграционным и образовательным стратегиям.

Интересные факты

В истории России наибольший процент молодёжи был зафиксирован по итогам переписей населения 1959 и 1979 годов — 26,3% и 27% соответственно [28]. Снижение доли молодых людей в общем населении страны связано с тем, что современная молодёжь — это сравнительно малочисленное поколение рождённых в 1989-2003 годах. По данным исследований, российская молодёжь стала серьёзнее относиться к своим успехам и достижениям. Число молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет, которые не учатся, не работают и не осваивают профессиональных навыков, снизилось до рекордно низкого уровня с 2001 года и составило лишь 1,4 млн человек. Интересным фактом является то, что молодые женщины всё чаще задумываются об образовании и карьере и откладывают рождение первого ребёнка — к тридцати годам детей имеют только 42% девушек с высшим образованием и 57% со средним профессиональным образованием. См. также • Молодёжная политика в России • Всероссийский центр изучения общественного мнения • Российская академия образования — исследования молодёжи • Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации • Социологические исследования ценностей молодёжи • Мониторинг положения молодёжи в российском обществе • Качественные и количественные методы изучения молодёжи • Исследования эффективности молодёжной политики

Ссылки

[1] Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [2] Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020 № 489-ФЗ [3] Доклад о положении молодёжи в Российской Федерации за 2023 год [4] Перечень базовых законов субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики [5] Стратегия реализации молодежной политики в Российской Федерации [6] Федеральное агентство по делам молодёжи [7] Росмолодежь представила инструмент для анализа молодежной политики [8] Образ российской молодежи: мониторинг ВЦИОМ [9] Центру молодежных исследований — 15 лет. Проекты и результаты [10] Центр социологии молодежи Института социологии РАН [11] Региональная молодежная политика в современной России [12] Росмолодежь открыла прием заявок на конкурс «Регион для молодых» [13] Москва стала лидером среди субъектов по индексу привлекательности регионов для молодежи [14] Названы топ-10 самых привлекательных для молодежи регионов России [15] Путин открыл молодежные центры в шести регионах России [16] Стратегия реализации молодежной политики в Российской Федерации [17] В Красноярском крае провели исследование молодежи [18] Сборник социологических исследований в молодежной среде Ярославской области [19] Вологодская область в десятке самых эффективных регионов России по реализации молодежной политики [20] Методы комплексного исследования и оценки положения молодежи в обществе [21] Основы молодежных исследований [22] Миграция талантливой молодежи: результаты круглого стола с региональными экспертами [23] Образование молодежи и их статус на рынке труда [24] Ценности молодежи [25] День молодежи России - Инфографика Росстата [26] Проблема оттока молодежи из регионов России [27] Социальные стратегии молодежи: есть ответы на все вопросы [28] Прагматичные и виртуальные: молодежь глазами статистики Статья создана с использованием языковой модели ИИ