Региональные центры инноваций социальной сферы

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Региональные центры инноваций социальной сферы (ЦИСС) — это специализированные организации в структуре государственной поддержки предпринимательства в России, созданные для содействия развитию социального бизнеса и продвижения инновационных проектов, направленных на решение социальных проблем общества [1]. Основной задачей ЦИСС является формирование благоприятной среды для деятельности социальных предпринимателей, включая молодёжь, и построение эффективного диалога между властью, бизнесом и некоммерческим сектором [2]. Эти центры функционируют как площадки, где предприниматели могут получить комплексную поддержку — от консультаций и обучения до помощи в привлечении финансирования [3].

Деятельность ЦИСС особенно важна в контексте реализации молодёжной политики, так как они способствуют вовлечению молодых людей в социально-экономическое развитие регионов, предоставляя им инструменты для реализации собственных инициатив. По данным исследований, для российской молодёжи ключевыми приоритетами являются экономические возможности и самореализация, и ЦИСС напрямую отвечают на этот запрос, предлагая поддержку в создании и развитии социально значимых стартапов [12]. Центры активно работают с молодыми предпринимателями в возрасте от 14 до 35 лет, помогая им превращать идеи в устойчивые бизнес-модели.

Законодательная база

Деятельность Региональных центров инноваций социальной сферы регулируется на нескольких уровнях. Основополагающим документом, определяющим требования к ЦИСС, является Приказ Минэкономразвития России от 14.03.2019 г. № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии...», который устанавливает цели, задачи и ключевые направления работы центров в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [4].

На федеральном уровне деятельность ЦИСС вписывается в более широкий контекст законодательства об инновациях и поддержке науки:

• Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах...» регулирует создание и функционирование инновационных центров, хотя и с фокусом на научно-технологическое развитие, его принципы применимы и к социальной сфере [5].
• Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» закладывает общие основы государственной поддержки научной, технической и инновационной деятельности в стране [15].

Координирующую роль на высоком уровне выполняет Совет по развитию социальных инноваций субъектов Российской Федерации при Совете Федерации, созданный в 2015 году. Его задачи включают мониторинг реализации инновационных социальных проектов в регионах, анализ законодательства и подготовку предложений по его совершенствованию, а также создание площадки для обмена опытом [6]. Совет способствует выявлению и устранению барьеров, сдерживающих развитие социальных инноваций.

На региональном уровне действуют местные нормативные акты, регламентирующие работу конкретных ЦИСС, которые часто являются структурными подразделениями фондов поддержки предпринимательства или центров «Мой бизнес».

Организации поддержки

Поддержка социальных инноваций, в том числе для молодёжи, осуществляется через сеть государственных и негосударственных структур.

Государственные организации

• Центры «Мой бизнес». В большинстве регионов России ЦИСС интегрированы в инфраструктуру центров «Мой бизнес». Это позволяет предоставлять услуги по принципу «одного окна», упрощая доступ предпринимателей к государственным мерам поддержки. Примером является ЦИСС Республики Алтай, который с 2021 года функционирует на базе Центра «Мой бизнес» [7].
• Региональные фонды поддержки предпринимательства. ЦИСС часто создаются как структурные подразделения региональных фондов. Например, в Республике Северная Осетия — Алания ЦИСС является частью Фонда поддержки предпринимательства и оказывает комплексное сопровождение социальных проектов [8].
• Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь). Росмолодёжь реализует всероссийские конкурсы молодёжных проектов, предоставляя гранты физическим лицам, в том числе на реализацию социальных инициатив. Методология этих конкурсов часто используется регионами для организации собственных программ поддержки [13].
• Министерство экономического развития РФ. Ведомство курирует направление социального предпринимательства на федеральном уровне, разрабатывает нормативную базу и осуществляет мониторинг поддержки в регионах. Однако, по данным на 2023 год, только 45 субъектов РФ активно развивали это направление, что указывает на неравномерность поддержки [11].

Негосударственные и корпоративные организации

• Агентство стратегических инициатив (АСИ). АСИ играет ключевую роль в продвижении повестки социальных инноваций. Агентство разрабатывает стандарты вовлечения молодёжи в социально-экономическое развитие, организует форумы, такие как «Сильные идеи для нового времени», и поддерживает перспективные молодёжные проекты [12].
• Центры инноваций социальной сферы, созданные бизнесом. Крупные компании также вносят вклад в развитие социального предпринимательства. Ярким примером является ЦИСС, созданный компанией РУСАЛ в 2013 году в партнерстве с АСИ. Этот центр работает в нескольких регионах присутствия компании, решая социальные проблемы через поддержку местных бизнес-проектов [9].
• Частные венчурные фонды. Фонд «Молодёжная предпринимательская инициатива» с капиталом в 1 млрд рублей, созданный при поддержке «Деловой России», инвестирует в стартапы, основателями которых являются молодые люди в возрасте от 14 до 24 лет. Это один из инструментов прямой финансовой поддержки молодёжных инновационных проектов [12].

Социальная политика и меры поддержки

Региональные центры инноваций социальной сферы предоставляют широкий спектр бесплатных услуг для социальных предпринимателей, включая молодёжь. Эти меры можно разделить на несколько ключевых направлений.

• Консультационная поддержка

ЦИСС оказывают консультации по широкому кругу вопросов:

• • Регистрация бизнеса и выбор организационно-правовой формы.
  • Бухгалтерский учёт и налогообложение.
  • Юридическое сопровождение деятельности.
  • Подготовка заявок на получение статуса «социальное предприятие», что даёт доступ к дополнительным мерам поддержки.
  • Помощь в подготовке документации для участия в конкурсах на получение грантов и субсидий [1][8].

• Образовательная поддержка

Обучение является одним из главных инструментов ЦИСС. Оно включает:

• • Акселерационные программы: интенсивные программы для быстрого развития проектов от идеи до реализации. Примером является «Акселератор социальных проектов» [2].
  • Образовательные курсы и семинары: мероприятия, направленные на развитие предпринимательских компетенций, таких как бизнес-планирование, маркетинг, фандрайзинг и управление проектами. Например, «Школа социальных инноваций» за несколько лет обучила более 1600 участников, 62% из которых успешно запустили свои проекты [10].
  • Мастер-классы и тренинги: практические занятия с участием успешных предпринимателей и экспертов.

• Финансовая поддержка

Хотя ЦИСС напрямую не выдают деньги, они являются проводниками к финансовым ресурсам:

• • Информирование о мерах поддержки: ЦИСС предоставляют актуальную информацию о федеральных и региональных грантах, субсидиях и конкурсах, доступных для социальных предпринимателей.
  • Помощь в получении грантов: Специалисты центров помогают в составлении заявок на гранты, например, на конкурс «Мой добрый бизнес», где можно получить до 500 тыс. рублей [8].
  • Привлечение инвестиций: ЦИСС содействуют в поиске инвесторов и партнёров, в том числе через презентационные сессии и инвестиционные витрины [16].

• Продвижение и популяризация

Для успешного развития проектов важна их узнаваемость. ЦИСС помогают в этом через:

• • Информационное сопровождение: Размещение информации о проектах на сайтах центров, в социальных сетях и СМИ.
  • Создание «историй успеха»: Публикация кейсов успешных социальных предпринимателей для мотивации и тиражирования лучших практик [2].
  • Организация конкурсов: Проведение региональных этапов всероссийского конкурса «Лучший социальный проект года», что позволяет выявить и наградить лучшие инициативы.

Программы и мероприятия

ЦИСС организуют и поддерживают множество программ, направленных на стимулирование социального, в том числе молодёжного, предпринимательства.

• Всероссийский конкурс «Лучший социальный проект года»

Это ключевое ежегодное событие в сфере социального бизнеса в России. ЦИСС выступают региональными операторами конкурса, проводя отбор и подготовку участников. Конкурс позволяет не только выявить лучшие практики, но и даёт победителям широкое признание и новые возможности для развития [2].

• Акселерационные программы

Программы, такие как «Школа социальных инноваций» и «Акселератор социальных проектов», предоставляют участникам концентрированные знания и менторскую поддержку для быстрого запуска и масштабирования проектов. За время работы программы «Школа социальных инноваций» были созданы детские досуговые центры, пансионаты для пожилых, реабилитационные центры и проекты в сфере культуры и туризма [10].

• Региональные грантовые конкурсы

Многие регионы при поддержке ЦИСС проводят собственные грантовые конкурсы для физических лиц, включая молодёжь от 14 лет. Например, в Челябинской и Сахалинской областях, а также в ХМАО-Югре, молодые люди могут получить до 500 тыс. рублей на реализацию своих социальных идей. Эти конкурсы используют модели «прямой поддержки» (выдача денежных средств) или «косвенной поддержки» (финансирование через подведомственные учреждения) [13].

• Форумы и конференции

ЦИСС регулярно организуют форумы, круглые столы и конференции для обмена опытом и обсуждения актуальных проблем. Эти площадки объединяют предпринимателей, представителей власти, экспертов и инвесторов, способствуя формированию профессионального сообщества и межсекторному взаимодействию [2][11].

См. также

• Платформа «Россия — страна возможностей»
• Конкурс грантов Президента Российской Федерации для поддержки НКО
• Всероссийский конкурс молодёжных проектов «Если бы я был президентом»
• Агентство стратегических инициатив (АСИ)
• Федеральная программа «Социальная активность»
• Всероссийский конкурс молодёжных авторских проектов «Моя страна — моя Россия»
• Детские технопарки «Кванториум»
• Молодёжные бизнес-инкубаторы
• Российская венчурная компания
• Программа «Ты — предприниматель»
• Фонд содействия инновациям
• Сколковский институт науки и технологий
• Общественная экспертиза молодёжных инициатив
• Центры молодёжного инновационного творчества
• Всероссийский форум «Сильные идеи для нового времени»
• Молодёжные технопарки
• Конкурсы социально значимых проектов
• Молодёжные акселераторы и стартап-программы

Ссылки

[1] Региональный центр инноваций социальной сферы Вологодской области

[2] Центр инноваций социальной сферы Республики Башкортостан

[3] Центр инноваций социальной сферы Тамбовской области [4] Приказ Минэкономразвития России от 14.03.2019 N 125

[5] Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах»

[6] Положение о Совете по развитию социальных инноваций субъектов Российской Федерации при Совете Федерации

[7] Центр инноваций социальной сферы Республики Алтай

[8] Центр инноваций социальной сферы Республики Северная Осетия — Алания

[9] Программа развития социального предпринимательства компании РУСАЛ

[10] Проект «Территория социальных инноваций»

[11] Как развиваются социальные инновации в России (отчет АСИ)

[12] Как в России поддерживают молодежные проекты (статья РБК)

[13] Модели поддержки молодёжных социальных инициатив (научная статья)

[14] Центр инноваций социальной сферы Московской области

[15] Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»

[16] Альтернативные источники финансирования социальных инноваций (научная статья)

Статья создана с использованием языковой модели ИИ и не проходила авторское редактирование.