Спортивно-оздоровительный туризм

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Туристский слет обучающихся в Курской области

Спортивно-оздоровительный туризм — многофункциональный вид туристской деятельности, сочетающий активные способы передвижения по маршрутам различной категории сложности с оздоровительными, спортивными и воспитательными целями. Является одним из приоритетных направлений государственной молодёжной политики России, способствующий физическому развитию, патриотическому воспитанию и социальной адаптации молодого поколения [1].

Введение

Спортивно-оздоровительный туризм играет стратегическую роль в формировании здорового образа жизни российской молодёжи и реализации национальных целей развития страны до 2030 года. По данным Общероссийской общественной организации «Федерация спортивного туризма России» (ФСТР), в 2024 году в составе сборной команды России по спортивному туризму в группе дисциплин «дистанция» включены 279 спортсменов и специалистов [2].

Важность развития данного направления подтверждается статистическими данными: по сравнению с доковидным 2019 годом число людей, занимающихся маршрутным туризмом, составляет 63 тысячи человек, при этом количество путешествующих подростков за последние пять лет сократилось примерно на 25 тысяч человек [2].

В современном формате спортивно-оздоровительный туризм выступает как инструмент вовлечения молодёжи в систематические занятия физической культурой и спортом. По данным ВЦИОМ за 2024 год, спорт является наиболее популярным видом хобби среди россиян (17%), при этом молодежь чаще называет спорт в качестве хобби (27% против 13% среди остального населения) [3].

Законодательная база

Федеральное законодательство

Правовые основы спортивно-оздоровительного туризма в России закреплены в комплексе нормативно-правовых актов:

• Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет приоритетные направления государственной поддержки туристской деятельности, включая самодеятельный спортивно-оздоровительный туризм [4].

• Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» регулирует развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительной деятельности [5].

• Федеральный закон «О молодёжной политике в Российской Федерации» в редакции 2024 года содержит специальную статью, направленную на поддержку спорта среди молодёжи, расширение полномочий органов власти и их ответственности за результат [6].

Региональное законодательство

На региональном уровне действуют целевые программы развития спортивного туризма. В 2025 году статус базового вида спорта получен в Республике Марий Эл и Чувашской Республике, что подразумевает получение федеральных субсидий на развитие вида спорта и подготовку членов сборных команд России [2].

Организации поддержки

Государственные организации

• Министерство спорта Российской Федерации — основной федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в области физической культуры и спорта [7].

• Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) — реализует государственную политику в сфере молодёжи, включая направление физической культуры и спорта как одного из ключевых в молодёжной политике [6].

• Региональные министерства и департаменты спорта субъектов Российской Федерации осуществляют поддержку развития спортивного туризма на местах.

Негосударственные организации

• Общероссийская общественная организация «Федерация спортивного туризма России» (ФСТР) — головная организация, объединяющая 74 региональные федерации спортивного туризма и 11 отделений ФСТР [2].

• Региональные федерации спортивного туризма — осуществляют координацию деятельности на уровне субъектов РФ.

• Маршрутно-квалификационные комиссии (МКК) — в настоящий момент в стране функционирует около 70 региональных МКК, которые обеспечивают безопасность и качество туристских маршрутов [2].

Социальная политика и меры поддержки

Государственная поддержка спортивно-оздоровительного туризма реализуется в рамках нескольких направлений:

Федеральные национальные проекты:

• Национальный проект «Демография» включает федеральный проект «Спорт — норма жизни», предусматривающий вовлечение 70% населения в систематические занятия физкультурой и спортом [6].
• Национальный проект «Туризм и гостеприимство» содействует развитию внутреннего туризма, включая спортивно-оздоровительное направление [4].

Материальная поддержка: За 2023-2024 годы ФСТР передала в 19 субъектов РФ, проводящих спортивные соревнования, включённые в календарь Министерства спорта, снаряжение и оборудование на сумму более 10 млн рублей [2].

Инфраструктурное развитие: С 2022 по 2024 год при участии ФСТР были созданы и обустроены полигоны для проведения спортивных соревнований в Республике Карелия, Республике Коми, Пензенской области. В 2025 году готовится к сдаче полигон в Алтайском крае [2].

Программы и мероприятия

Федеральные программы

Программа развития спортивного туризма в Российской Федерации на 2022-2025 годы: Утверждена ФСТР и предусматривает двухэтапную реализацию:

• Первый этап (2022-2024 гг.) направлен на разработку региональных программ развития спортивного туризма, совершенствование нормативно-правовой базы, развитие материально-технической базы
• Второй этап (2025 г.) предполагает создание условий для увеличения количества отделений и юных спортсменов, специализирующихся в спортивном туризме [8].

Основные задачи программы:

• укрепление международного сотрудничества и повышение авторитета России на международной спортивной арене
• организация и проведение всероссийских и международных соревнований по спортивному туризму
• развитие инфраструктуры спортивного туризма в Российской Федерации
• совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров
• содействие развитию школьного и студенческого спорта [8]

Мероприятия и соревнования

Всероссийские соревнования: ФСТР ежегодно проводит чемпионаты и кубки России, всероссийские соревнования в различных дисциплинах спортивного туризма [9].

Международное сотрудничество: ФСТР является одним из инициаторов создания Международной Федерации спортивного туризма, в которую входят 11 государств. В 2024 году спортсмены ФСТР приняли участие более чем в 30 международных стартах, принесли в копилку страны 54 золотых, 42 серебряных и 20 бронзовых медалей [2].

Виды спортивно-оздоровительного туризма

Спортивно-оздоровительный туризм включает следующие основные направления:

По способу передвижения:

• Пешеходный туризм — наиболее массовый и доступный вид
• Горный туризм — включает восхождения и горные походы различной сложности
• Водный туризм — сплавы по рекам на байдарках, катамаранах, плотах
• Лыжный туризм — зимние походы и путешествия на лыжах
• Велосипедный туризм — велосипедные походы и путешествия
• Спелеотуризм — исследование пещер и подземных полостей
• Конный туризм — путешествия верхом на лошадях
• Автомототуризм — походы с использованием автомобилей и мотоциклов [10]

По формам организации:

• Маршрутный туризм — походы по разработанным и утверждённым маршрутам
• Соревновательный туризм — участие в соревнованиях на дистанциях
• Учебно-тренировочный туризм — образовательные программы и сборы [1]

Исследования и аналитика

Научные исследования

Исследования показывают, что студенческий и молодёжный туризм должен рассматриваться не только как инструмент развития регионов и туристской сферы, но и как инструмент формирования личностных и профессиональных компетенций участников [10].

По результатам опроса студентов в возрасте 18-35 лет, проведённого в 2024 году, выявлены следующие мотивы путешествий молодёжи:

• 89% стремятся к общению с людьми со схожими интересами
• 65% называют основным мотивом активный отдых и оздоровление
• 43% указывают на желание познакомиться с новыми местами
• 36% видят в туризме возможность для саморазвития [11]

Проблемы и вызовы

Основными проблемами развития спортивно-оздоровительного туризма среди молодёжи являются:

• недостаточная вовлечённость и осведомлённость молодых людей о возможностях, предоставляемых федеральными и региональными проектами
• сокращение количества занимающихся маршрутным туризмом после пандемии COVID-19
• оптимизация детско-юношеского туризма, приведшая к снижению числа участников [11]

Региональное развитие

Традиционные туристские регионы

Развитие спортивно-оздоровительного туризма активно происходит в традиционных туристских районах России:

• Карелия — водные маршруты, пешеходный туризм
• Урал — горный и пешеходный туризм
• Кавказ — высокогорный и горный туризм
• Алтай — комплексное развитие всех видов туризма
• Байкальский регион — водный и пешеходный туризм [12]

Новые направления

С 2022 по 2024 год созданы новые полигоны для спортивных соревнований в Республике Коми, Пензенской области, готовится полигон в Алтайском крае [2].

Образовательные программы

Высшее образование

В российских вузах реализуются образовательные программы по направлению «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм», готовящие специалистов для туристской индустрии [13].

Дополнительное образование

Система дополнительного образования включает:

• Детско-юношеские спортивные школы с отделениями спортивного туризма
• Станции юных туристов при образовательных учреждениях
• Туристские клубы и секции
• Курсы подготовки инструкторов и гидов-проводников [14]

Безопасность и регулирование

В 2024 году Министерство экономического развития утвердило рекомендации для инспекторов, согласно которым требование о сопровождении инструктором-проводником не распространяется на:

• туристские группы, имеющие маршрутную книжку, утверждённую в МКК ФСТР
• походы в рамках учебно-тренировочных сборов и школ туризма
• самодеятельные группы («группы друзей» и «семейные группы») [1]

Интересные факты

• ФСТР является правопреемником Российского общества туристов, образованного 130 лет назад в 1895 году [2]
• На сегодняшний день в РФ работают 74 региональных федерации спортивного туризма и 11 отделений ФСТР[2]
• Спортивно-оздоровительный туризм зародился в Европе в конце XVIII века. На начальном этапе развития он являлся разновидностью рекреационного туризма[15]

См. также

• Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО)
• Программы развития массового спорта
• Молодёжные культурные центры

Ссылки

[1] Туристским группам ФСТР не требуется сопровождение инструкторов-проводников

[2] 130 лет Федерации спортивного туризма России

[3] Увлечения молодежи-2024 - ВЦИОМ

[4] Детско-юношеский и спортивно-оздоровительный туризм в рамках национального проекта туризм

[5] О состоянии и перспективах развития физической культуры и спорта в РФ

[6] В законе «О молодежной политике в РФ»

[7] Министерство спорта Российской Федерации

[8] Программа развития спортивного туризма в РФ на 2022-2025 годы

[9] Чемпионат и Кубок России, Всероссийские соревнования по спортивному туризму

[10] Развитие студенческого и молодежного туризма в России и Калининградской области

[11] Изучение организационно-экономических условий развития молодежного туризма

[12] Спортивно-оздоровительный туризм: программа развития

[13] Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм - образовательные программы

[14] Стратегии развития детского отдыха и оздоровления

[15] Спортивно-оздоровительный туризм: текст лекций/ И. Д. Горшков