Просмотр кода страницы Центры развития гражданского общества

'''Статья создана с использованием языковой модели ИИ'''

[[Файл:Civil_society_center.jpg|мини|500x500пкс|Логотип одного из Центров развития гражданского общества]]

'''Центры развития гражданского общества''' — организационные структуры, созданные для содействия формированию, развитию и поддержке институтов гражданского общества в России [http://www.president-sovet.ru/about/regulations/ <nowiki>[1]</nowiki>]. Эти центры играют ключевую роль в развитии некоммерческих организаций, молодежных объединений и гражданских инициатив [https://rospatriotcentr.ru <nowiki>[2]</nowiki>].

В Российской Федерации центры развития гражданского общества представляют собой многоуровневую систему поддержки социально ориентированных НКО, молодежных и детских общественных объединений, а также гражданских инициатив [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ <nowiki>[3]</nowiki>]. По состоянию на 2025 год в России функционирует разветвленная сеть таких центров на федеральном, региональном и муниципальном уровнях [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 <nowiki>[4]</nowiki>].

== Законодательная база ==

Деятельность центров развития гражданского общества регулируется системой федеральных законов и подзаконных актов [http://duma.gov.ru/media/files/rPS0jnmWdFse4ojFVSpAKcKzvR86EwL0.pdf <nowiki>[5]</nowiki>]. Основополагающим документом является Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 2021 года № 107 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека» [http://www.president-sovet.ru/about/regulations/ <nowiki>[6]</nowiki>].

Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» устанавливает правовые основы государственной поддержки молодежных и детских объединений в России [https://www.miloserdie.ru/news/vsem-nko-rabotayushhim-s-molodezhyu-predlagayut-dat-pravo-na-gospodderzhku/ <nowiki>[7]</nowiki>]. Статья 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, включая предоставление грантов и ресурсной поддержки [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/7eaea9c371156f066aec7c807a57b0a923131657/ <nowiki>[8]</nowiki>].

Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» устанавливает правовые основы взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества [http://www.kremlin.ru/acts/bank/40898 <nowiki>[9]</nowiki>]. Статья 20 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» определяет полномочия Правительства РФ по поддержке институтов гражданского общества [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/883e4e92517e9b41cd47a31c30ac836b4eb9ef8c/ <nowiki>[10]</nowiki>].

Постановление Правительства РФ от 15 марта 2021 года № 379 «О предоставлении из федерального бюджета грантов некоммерческим организациям» регламентирует порядок предоставления финансовой поддержки НКО в рамках реализации национальных проектов [https://base.garant.ru/400457543/ <nowiki>[11]</nowiki>].

== Организации поддержки ==

=== Государственные структуры ===

'''Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь)''' является главным координатором государственной молодежной политики и поддержки молодежных инициатив в России [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ <nowiki>[12]</nowiki>]. Агентство осуществляет грантовую поддержку молодежных проектов, максимальный размер гранта составляет 2,5 млн рублей [https://esc-rushydro.ru/press/novosti-v-strane-i-mire/poluchit-grant-do-2-5-mln-rubley-mogut-nko-molodyezhnye-i-detskie-obedineniya-v-konkurse-rosmolodyezh/ <nowiki>[13]</nowiki>].

'''Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи (Роспатриотцентр)''' реализует федеральные программы по развитию гражданского общества и патриотического воспитания молодежи [https://rospatriotcentr.ru/about/ <nowiki>[14]</nowiki>]. В 2024 году 150 молодых гуманитариев создали концепцию развития региональных сообществ на базе центра [https://rospatriotcentr.ru <nowiki>[15]</nowiki>].

'''Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека''' является консультативным органом, оказывающим содействие главе государства в реализации конституционных полномочий в области обеспечения прав и свобод человека, содействия развитию институтов гражданского общества [http://www.president-sovet.ru/about/regulations/ <nowiki>[16]</nowiki>].

=== Негосударственные организации ===

'''Российский Союз Молодежи (РСМ)''' создал сеть специализированных центров поддержки молодежных инициатив [https://www.ruy.ru/rsm/centers/ <nowiki>[17]</nowiki>]. Центр студенческих программ РСМ реализует программы «Российская студенческая весна», «Студенческое самоуправление» и «Корпус общественных наблюдателей» [https://www.ruy.ru/rsm/centers/ <nowiki>[18]</nowiki>]. Центр международных программ РСМ занимается развитием молодежного международного сотрудничества [https://www.ruy.ru/rsm/centers/ <nowiki>[19]</nowiki>].

'''Региональные ресурсные центры''' работают в каждом субъекте Российской Федерации [https://ngomap.ru/companies/97 <nowiki>[20]</nowiki>]. Свердловская областная организация РСМ с 1996 года является Региональным ресурсным центром для молодежных и детских объединений, а с 2003 года — для социально ориентированных НКО [https://ngomap.ru/companies/97 <nowiki>[21]</nowiki>].

'''Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ''' осуществляет мониторинг состояния гражданского общества и научно-исследовательскую деятельность [https://grans.hse.ru <nowiki>[22]</nowiki>].

== Социальная политика и меры поддержки ==

Государственная поддержка центров развития гражданского общества осуществляется в рамках национального проекта «Молодёжь и дети», целью которого является становление и развитие поколения российских граждан, патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного [http://government.ru/rugovclassifier/914/about/ <nowiki>[23]</nowiki>]. Федеральный проект «Развитие системы поддержки молодежи (Молодежь России)» направлен на создание условий для эффективной самореализации молодых граждан [https://edu.gov.ru/national-project/projects/young/ <nowiki>[24]</nowiki>].

Финансирование центров компетенций в регионах с 2024 по 2026 годы составляет более 5 млрд рублей из региональных источников и внебюджетных средств [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ <nowiki>[25]</nowiki>]. К концу 2024 года в деятельность центров было вовлечено не менее 54 тысяч молодых людей, численность обученной молодежи составила 16,5 тысяч человек [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ <nowiki>[26]</nowiki>].

Ресурсный центр НКО Комитета общественных связей города Москвы создал отделения в каждом из 11 административных округов столицы, обеспечивая поддержку более 1500 социально ориентированных некоммерческих организаций [https://mmagi.ru/resursnyj-centr-nko.html <nowiki>[27]</nowiki>]. Центры предоставляют юридическое консультирование, организуют образовательную программу НКО Лаб, оказывают информационную поддержку [https://mmagi.ru/resursnyj-centr-nko.html <nowiki>[28]</nowiki>].

Партнерами «Единой России» являются более 11 тысяч некоммерческих организаций, создана сеть центров поддержки гражданских инициатив, действует образовательный проект «Университет НКО», проводится всероссийский конкурс лучших общественных проектов [https://moscow.er.ru/activity/news/dmitrij-medvedev-partnyorami-edinoj-rossii-yavlyayutsya-bolee-11-tysyach-nekommercheskih-organizacij <nowiki>[29]</nowiki>].

== Программы и мероприятия ==

=== Круглогодичные образовательные центры ===

По состоянию на 2025 год в России работают молодежные образовательные центры во всех федеральных округах от Сахалина до Калининграда [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 <nowiki>[30]</nowiki>]. Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье и Центр знаний «Машук» в Северо-Кавказском федеральном округе являются флагманскими площадками системы [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 <nowiki>[31]</nowiki>].

Каждый центр имеет тематическую специализацию: на Камчатке - экологическая повестка, в Нижегородской области - государственное и муниципальное управление, в Ханты-Мансийском автономном округе - развитие гражданского общества и добровольчества, в Ростовской области - поддержка сельской молодежи [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 <nowiki>[32]</nowiki>].

Росмолодежь отобрала 11 регионов для создания круглогодичных центров компетенций по приоритетным направлениям: Архангельская область (наука), Сахалинская область (карьера), Хабаровский край (предпринимательство), Ханты-Мансийский автономный округ (гражданское общество и добровольчество) [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ <nowiki>[33]</nowiki>].

=== Грантовые конкурсы ===

Росмолодежь.Гранты проводит конкурсы среди некоммерческих организаций на реализацию мероприятий по сохранению исторической памяти и гражданскому воспитанию с максимальным размером гранта 2,5 млн рублей [https://esc-rushydro.ru/press/novosti-v-strane-i-mire/poluchit-grant-do-2-5-mln-rubley-mogut-nko-molodyezhnye-i-detskie-obedineniya-v-konkurse-rosmolodyezh/ <nowiki>[34]</nowiki>]. В 2024 году поддержку на реализацию своих проектов во всех конкурсных мероприятиях получили 3940 проектов [https://esc-rushydro.ru/press/novosti-v-strane-i-mire/poluchit-grant-do-2-5-mln-rubley-mogut-nko-molodyezhnye-i-detskie-obedineniya-v-konkurse-rosmolodyezh/ <nowiki>[35]</nowiki>].

=== Региональные программы ===

Областной центр молодежных и гражданских инициатив «Содружество» Вологодской области работает по приоритетам включения молодежи в процесс инновационного развития, поддержки общественных молодежных инициатив, разрешения сложностей социальной адаптации молодежи, воспитания молодого поколения в духе нравственности и патриотизма [https://www.upinfo.ru/avtonomnoe-uchrezhdenie-vologodskoy-oblasti-oblastnoy-centr-molodezhnykh-i-grazhdanskikh-iniciativ <nowiki>[36]</nowiki>].

Молодежный центр гражданских инициатив города Мурманска реализует программы по консультированию по вопросам молодежной политики, участию в разработке целевых программ, созданию условий для самосовершенствования студенческой молодежи, поддержке социальных позитивных инициатив [https://xn--51-jlcef1agqb7l.xn--p1ai/molodezhnyj-centr-grazhdanskih-iniciativ <nowiki>[37]</nowiki>].

== Функции и направления деятельности ==

Центры развития гражданского общества выполняют следующие функции [https://molodezh40.ru/nko/resursnyy-tsentr-podderzhki-nko/ <nowiki>[38]</nowiki>]:

* Оказание информационной, консультационной, методической, организационной, технической, экспертно-аналитической поддержки некоммерческим организациям
* Развитие взаимодействия между некоммерческими организациями и органами исполнительной власти, местного самоуправления, бизнесом
* Информационная поддержка деятельности НКО
* Отстаивание интересов организаций сектора и создание оптимальной среды для его развития
* Разработка новых механизмов и технологий поддержки НКО

Центры предоставляют базовые услуги: консультирование, проведение семинаров и тренингов, информационные услуги, ведение реестра НКО, аналитическую и исследовательскую деятельность, подготовку методической литературы, организацию конкурсов и мероприятий по вопросам развития НКО [https://ngomap.ru/companies/97 <nowiki>[39]</nowiki>]. Специфические услуги включают организацию дистанционного обучения, организацию мероприятий для других НКО «под ключ», предоставление коворкинга для НКО и инициативных групп [https://ngomap.ru/companies/97 <nowiki>[40]</nowiki>].

== Исследования и аналитика ==

Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ проводит систематический мониторинг состояния гражданского общества в России [https://grans.hse.ru <nowiki>[41]</nowiki>]. Исследования показывают, что типичным представителем активного гражданского типа является россиянин в возрасте до 30 лет, имеющий высшее образование [https://www.levada.ru/2020/10/01/grazhdanskij-aktivizm-rossijskoj-molodezhi/ <nowiki>[42]</nowiki>].

Научные исследования выявляют различные варианты развития российского гражданского общества, отмечая необходимость привлечения институтов и организаций гражданского общества к решению большего круга социальных вопросов [https://www.sovremennoepravo.ru/m/articles/view/Перспективы-и-стратегические-направления-развития-институтов-гражданского-общества-в-Российской-Федерации-С-36-40 <nowiki>[43]</nowiki>].

Анализ показывает, что механизмы взаимодействия между государственными органами власти федерального, регионального, местного уровней и молодежными общественными объединениями требуют систематического мониторинга результатов взаимодействия, разработки правил организации взаимодействия с определением форм и механизмов с учетом их полномочий [https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-vzaimodeystviya-organov-vlasti-i-molodezhnyh-obedineniy <nowiki>[44]</nowiki>].

== Интересные факты ==

* Более 600 площадок молодежных форумов работают по всей России, в которых очно принимают участие более одного миллиона молодых людей ежегодно [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 <nowiki>[45]</nowiki>]
* В 8 регионах центры компетенций планируют строительство новых объектов, в 2 – капитальный ремонт, в 1 - используют действующую инфраструктуру [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ <nowiki>[46]</nowiki>]
* По плану на базе центров проводятся более 40 федеральных мероприятий и проектов ежегодно [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ <nowiki>[47]</nowiki>]
* Региональный ресурсный центр после объявления частичной мобилизации стал официальным центром сбора помощи семьям мобилизованных и отправил обмундирования, обуви, необходимых товаров и продуктов на сумму более 4 млн рублей [https://dobro.ru/organizations/10038264/info <nowiki>[48]</nowiki>]

== См. также ==

* [[Система субсидирования НКО молодёжной направленности]]
* [[Федерация детских и молодёжных объединений России]]
* [[Органы молодёжного самоуправления]]
* [[Национальный совет молодёжных и детских объединений России]]
* [[Молодёжные отделения общественных организаций]]

== Ссылки ==

[1] [http://www.president-sovet.ru/about/regulations/ Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека]

[2] [https://rospatriotcentr.ru Официальный сайт Российского центра гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи]

[3] [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ Росмолодёжь отобрала регионы для создания круглогодичных центров компетенций]

[4] [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 Открытие молодёжных центров - Официальный сайт Президента России]

[5] [http://duma.gov.ru/media/files/rPS0jnmWdFse4ojFVSpAKcKzvR86EwL0.pdf Развитие институтов гражданского общества в Российской Федерации]

[6] [http://www.president-sovet.ru/about/regulations/ Указ Президента Российской Федерации от 19.02.2021 № 107]

[7] [https://www.miloserdie.ru/news/vsem-nko-rabotayushhim-s-molodezhyu-predlagayut-dat-pravo-na-gospodderzhku/ Всем НКО, работающим с молодежью, хотят дать право на господдержку]

[8] [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/7eaea9c371156f066aec7c807a57b0a923131657/ Статья 31.1 Федерального закона О некоммерческих организациях]

[9] [http://www.kremlin.ru/acts/bank/40898 Федеральный закон от 23.06.2016 № 183-ФЗ]

[10] [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/883e4e92517e9b41cd47a31c30ac836b4eb9ef8c/ Статья 20 ФКЗ О Правительстве Российской Федерации]

[11] [https://base.garant.ru/400457543/ Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 № 379]

[12] [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ Федеральное агентство по делам молодежи - официальный сайт]

[13] [https://esc-rushydro.ru/press/novosti-v-strane-i-mire/poluchit-grant-do-2-5-mln-rubley-mogut-nko-molodyezhnye-i-detskie-obedineniya-v-konkurse-rosmolodyezh/ Грантовая поддержка НКО до 2,5 млн рублей]

[14] [https://rospatriotcentr.ru/about/ О Роспатриотцентре]

[15] [https://rospatriotcentr.ru Новости Роспатриотцентра]

[16] [http://www.president-sovet.ru/about/regulations/ Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества]

[17] [https://www.ruy.ru/rsm/centers/ Центры Российского Союза Молодежи]

[18] [https://www.ruy.ru/rsm/centers/ Центр студенческих программ РСМ]

[19] [https://www.ruy.ru/rsm/centers/ Центр международных программ РСМ]

[20] [https://www.ruy.ru/regions/ Региональный Ресурсный центр Российского Союза Молодежи]

[21] [https://ngomap.ru/companies/97 Свердловская областная организация РСМ]

[22] [https://grans.hse.ru Центр исследований гражданского общества НИУ ВШЭ]

[23] [http://government.ru/rugovclassifier/914/about/ Национальный проект Молодёжь и дети]

[24] [https://edu.gov.ru/national-project/projects/young/ Федеральный проект Молодежь России]

[25] [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ Финансирование центров компетенций 2024-2026]

[26] [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ Статистика вовлечения молодежи в деятельность центров]

[27] [https://mmagi.ru/resursnyj-centr-nko.html Ресурсный центр НКО Комитета общественных связей Москвы]

[28] [https://mmagi.ru/resursnyj-centr-nko.html Услуги Ресурсного центра НКО]

[29] [https://moscow.er.ru/activity/news/dmitrij-medvedev-partnyorami-edinoj-rossii-yavlyayutsya-bolee-11-tysyach-nekommercheskih-organizacij Партнерство Единой России с НКО]

[30] [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 Молодежные центры во всех федеральных округах]

[31] [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 Флагманские образовательные центры]

[32] [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 Тематическая специализация региональных центров]

[33] [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ Отбор регионов для центров компетенций]

[34] [https://esc-rushydro.ru/press/novosti-v-strane-i-mire/poluchit-grant-do-2-5-mln-rubley-mogut-nko-molodyezhnye-i-detskie-obedineniya-v-konkurse-rosmolodyezh/ Грантовый конкурс Росмолодёжь.Гранты]

[35] [https://esc-rushydro.ru/press/novosti-v-strane-i-mire/poluchit-grant-do-2-5-mln-rubley-mogut-nko-molodyezhnye-i-detskie-obedineniya-v-konkurse-rosmolodyezh/ Статистика грантовой поддержки 2024]

[36] [https://www.upinfo.ru/avtonomnoe-uchrezhdenie-vologodskoy-oblasti-oblastnoy-centr-molodezhnykh-i-grazhdanskikh-iniciativ Областной центр молодежных и гражданских инициатив Содружество]

[37] [https://xn--51-jlcef1agqb7l.xn--p1ai/molodezhnyj-centr-grazhdanskih-iniciativ Молодежный центр гражданских инициатив Мурманск]

[38] [https://molodezh40.ru/nko/resursnyy-tsentr-podderzhki-nko/ Ресурсный центр поддержки НКО - функции]

[39] [https://ngomap.ru/companies/97 Базовые услуги ресурсных центров]

[40] [https://ngomap.ru/companies/97 Специфические услуги ресурсных центров]

[41] [https://grans.hse.ru Мониторинг гражданского общества НИУ ВШЭ]

[42] [https://www.levada.ru/2020/10/01/grazhdanskij-aktivizm-rossijskoj-molodezhi/ Гражданский активизм российской молодежи - Левада-Центр]

[43] [https://www.sovremennoepravo.ru/m/articles/view/Перспективы-и-стратегические-направления-развития-институтов-гражданского-общества-в-Российской-Федерации-С-36-40 Перспективы развития институтов гражданского общества в РФ]

[44] [https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-vzaimodeystviya-organov-vlasti-i-molodezhnyh-obedineniy Механизмы взаимодействия органов власти и молодежных объединений]

[45] [http://www.special.kremlin.ru/events/president/news/73793 Статистика молодежных форумов России]

[46] [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ Строительство и ремонт центров]

[47] [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-otobrala-regiony-dlya-sozdaniya-kruglogodichnykh-tsentrov-kompetentsiy-po-prioritetnym-/ Федеральные мероприятия на базе центров]

[48] [https://dobro.ru/organizations/10038264/info Региональный ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций]

[[Категория:НКО и общественные организации]]
[[Категория:Организации поддержки]]
```