Проектно-учебная лаборатория «Молодёжная политика» НИУ ВШЭ

Проектно-учебная лаборатория «Молодёжная политика» (ПУЛ «Молодёжная политика») — научно-исследовательское и проектное подразделение Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), созданное в мае 2022 года. [1]

Основной целью лаборатории является формирование и трансляция методологии современной молодёжной политики, ориентированной на создание максимального количества возможностей для молодых людей для жизни в своей стране, созидательного участия в ее развитии, выработки личного и ответственного отношения к её прошлому и будущему. [1]

Лаборатория выступает в качестве аналитического и экспертного центра, объединяющего усилия исследователей, практиков и представителей органов власти для разработки и внедрения доказательных подходов в сфере молодёжной политики. [2] Деятельность ПУЛ «Молодёжная политика» носит междисциплинарный характер, охватывая социологию, политологию, историю, психологию и другие науки.

История создания

Проектно-учебная лаборатория «Молодёжная политика» была создана в структуре НИУ ВШЭ в мае 2022 года. [1] Её учреждение стало результатом комплексного сотрудничества университета с ключевыми государственными структурами, отвечающими за формирование и реализацию молодёжной политики в Российской Федерации.

Ключевым событием, закрепившим партнёрство, стало подписание 16 июня 2022 года на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) четырёхстороннего соглашения о сотрудничестве для закрепления партнерских взаимоотношений и решения приоритетных задач в сфере молодежной политики. [3] Сторонами соглашения выступили:

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
Комитет по молодёжной политике Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь);
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

Согласно документу, участники договорились о совместной работе по формированию единой молодёжной политики, направленной на создание среды с равными условиями для самореализации молодых россиян. [3] Лаборатория была определена как ключевая площадка для создания научно-методической, образовательной и экспертной основы для новой государственной молодёжной политики. Ректор НИУ ВШЭ Никита Анисимов отметил, что лаборатория призвана стать «символом большой командной работы в интересах страны». [3]

Основные направления деятельности

Деятельность лаборатории включает в себя четыре ключевых вида: [1]

Проектная деятельность — реализация и методологическое сопровождение крупных федеральных проектов, направленных на вовлечение молодёжи в социальную практику.
Научно-исследовательская деятельность — проведение фундаментальных и прикладных исследований по актуальным вопросам, связанным с жизнью молодёжи в России.
Экспертно-аналитическая деятельность — подготовка аналитических материалов, докладов и рекомендаций для органов государственной власти, участие в разработке нормативно-правовых актов.
Просветительская деятельность — организация открытых семинаров, конференций и публикация результатов исследований для широкой аудитории.

Ключевые направления исследований

Исследовательская работа лаборатории сосредоточена на нескольких стратегических направлениях: [^1] [4]

Методы молодёжной политики — анализ международных практик молодежной политики, исследование правовых моделей молодежной политики, а также изучение систем оценки и мониторинга управленческих практик в сфере молодежной политики.
Профессиональные и социальные траектории молодёжи — исследования карьерных траекторий молодежи, взаимодействия молодежи и работодателей, студенческие семьи, баланса между работой и семейной жизнью, а также мотивов молодых людей к местному активизму и вступлению в городские сообщества. Кроме того, активно изучаются стратегии внедрения «Обучения служением» — образовательного подхода, при котором студенты обучаются и одновременно приносят пользу обществу, применяя свои профессиональные навыки для решения реальных социальных задач.
Историко-культурные ориентиры и маркеры идентичности молодого поколения — исследование историко-культурной и социально-политической идентичности российской молодежи, знаково-символических структур самоидентификации молодежи, динамики изменения отношений молодежи к власти.
Молодёжные сообщества как субъекты общественного развития — изучение вопросов субъектности молодежных сообществ в общественном развитии, детско-взрослых сообществ технологических кружков, киберспорта и киберспортивных сообществ.

Программы и проекты

«Обучение служением»

Лаборатория активно участвует в разработке и внедрении образовательного подхода «Обучение служением» (Service-Learning). Этот подход интегрирует общественно-полезную деятельность в образовательные программы, позволяя студентам применять свои профессиональные навыки для решения реальных социальных задач. [4] НИУ ВШЭ совместно с Ассоциацией волонтёрских центров (АВЦ) при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации подготовила методические рекомендации по реализации модуля «Обучение служением», которые были направлены в более чем 100 российских вузов. [2] Исследования, проведённые лабораторией, показывают высокую эффективность подхода: [4]

Он значимо влияет на развитие у студентов ответственного отношения к городу (37,8% у участников против 5,9% в контрольной группе) и стране (33,3% против 9,8%).
Способствует формированию позитивного патриотического настроя (чувство гордости за страну испытывают 68,9% участников против 37,3% в контрольной группе).
Заметно влияет на готовность к помогающему поведению (84,4% против 68,6%).
Формирует установку на служение обществу в рамках будущей профессии (91,1% против 62,7%).

«Открываем Россию заново»

Это межуниверситетская программа студенческих экспедиций, реализуемая НИУ ВШЭ совместно с президентской платформой «Россия — страна возможностей» и программой Росмолодёжи «Больше, чем путешествие» при поддержке Русского географического общества и Ассоциации волонтерских центров. [^4] Лаборатория осуществляет методологическую поддержку проекта. Цель программы — погружение студентов в изучаемую реальность через полевые исследования в регионах России, что помогает преодолеть фундаментальные различия между теоретическими схемами, усваиваемыми в процессе обучения, и действительностью. По данным на август 2024 года, в рамках программы состоялось 19 экспедиций в 15 регионах страны. Планируется, что до конца 2024 года проект охватит ещё 26 регионов, а общее число участников достигнет 1200 студентов. [4]

Открытые семинары по доказательной молодёжной политике

Лаборатория регулярно проводит цикл открытых неформальных семинаров, которые дают возможность управленцам-практикам и исследователям совместно обдумать не только проекты, но и общие подходы в молодежной политике. [5] Ключевая метафора семинаров — «доказательная молодёжная политика», отсылающая к принципам доказательной медицины. Этот подход предполагает, что решения в сфере молодёжной политики должны основываться на междисциплинарных исследованиях на стыке социологии, философии, психологии, истории, лингвистики, IT и др. Семинары проходят еженедельно по пятницам в очном формате и затрагивают широкий круг тем: от изучения неформальных молодёжных сообществ до состояния киберспорта в России. [^5] [^4]

Экспертно-аналитическая работа

Участие в разработке законодательства

ПУЛ «Молодёжная политика» принимала активное участие в подготовке концепции обновлённого федерального закона «О молодёжной политике в Российской Федерации». [6] Концепция была представлена на заседании Комитета по молодёжной политике Государственной Думы 27 июня 2022 года. Эксперты лаборатории внесли предложения по закреплению гарантий поддержки молодёжи по 14 направлениям, введению понятия «отрасль молодёжной политики», закрепляются полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в сфере молодежной политики, в том числе по межведомственной и межотраслевой координации. [6]

Аналитическое сопровождение Госсовета РФ

Лаборатория проводила масштабный исследовательский проект для комиссии Государственного Совета России по направлению «Молодёжная политика». [7] В рамках проекта был проведён анализ приоритетов государственной молодёжной политики и основных направлений её реализации в России и за рубежом. Материалы исследования легли в основу доклада «О реализации молодежной политики в современных условиях» [8], представленного на заседании Госсовета. В докладе был дан социальный портрет современной российской молодёжи, проанализировано состояние основных направлений работы с ней и предложен комплекс мер по повышению эффективности молодёжной политики.

Основные персоналии

Руководство и состав лаборатории включают ведущих экспертов НИУ ВШЭ в области социальных наук. С полным списком сотрудников можно ознакомиться на официальном сайте. [9]

Дмитрий Земцов — проректор НИУ ВШЭ, один из идеологов создания лаборатории;
Никольский Владимир Святославович — главный научный сотрудник ПУЛ «Молодежная политика»;
Токарев Алексей Александрович — главный научный сотрудник ПУЛ «Молодежная политика»;
Андрюшков Андрей Александрович — старший научный сотрудник ПУЛ «Молодежная политика»;
Шевченко Андрей Олегович — старший научный сотрудник ПУЛ «Молодежная политика».

Экспертный совет

По инициативе ректора НИУ ВШЭ Н.Ю. Анисимова создан Экспертный совет ПУЛ «Молодежная политика». Совет призван содействовать в работе Лаборатории в части проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и научных исследований, участвовать в проведении научно-практических конференций, семинаров, «круглых столов» и других мероприятий, проводимых Лабораторией.

В составе совещательного органа – 18 человек: руководители профильных ведомств исполнительной власти, отвечающие за реализацию государственной молодежной политики, эксперты и представители научно-образовательного сообщества, и других заинтересованных органов.