Молодёжные программы Арктического совета

Молодёжные программы Арктического совета — это комплекс международных и национальных инициатив, направленных на вовлечение молодёжи стран-участниц Арктического совета в решение актуальных проблем региона, развитие их лидерского потенциала и укрепление межкультурного диалога. Россия, как одна из ключевых арктических держав, уделяет приоритетное внимание развитию молодёжного сотрудничества в Арктике, интегрируя его в свою государственную молодёжную политику. Эти программы охватывают широкий спектр направлений: от экологии и научных исследований до поддержки коренных народов и развития креативных индустрий. Деятельность в этой сфере координируется на межправительственном уровне и реализуется через государственные ведомства, такие как Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), и общественные организации. Значимость этих программ подчёркивается их включением в стратегические документы как самого Арктического совета, так и в рамках российского председательства в организации в 2021–2023 годах [1].

Законодательная и стратегическая база

Молодёжное сотрудничество в рамках Арктического совета опирается на ряд стратегических документов, которые определяют цели и приоритеты этой деятельности. Основополагающим документом является Стратегический план Арктического совета на 2021–2030 годы. В рамках реализации стратегической цели «Устойчивое социальное развитие» совет декларирует намерение «поощрять конструктивное взаимодействие с молодыми людьми по всей Арктике таким образом, чтобы это способствовало работе Совета, а также расширяло возможности для арктической молодежи» [1].

Актуальность развития молодёжных контактов также подчёркивается в декларациях, принимаемых по итогам сессий Арктического совета на уровне министров. В частности, это было отражено в Икалуитской декларации (2015) и Рейкьявикской декларации (2021), что свидетельствует о системном подходе к интеграции молодёжной повестки в работу организации [1].

В период своего председательства в Арктическом совете (2021–2023 гг.) Россия сделала молодёжное направление одним из ключевых приоритетов. Программа председательства включала отдельный тематический блок, посвящённый молодёжи [8]. Российская сторона была нацелена на содействие реализации потенциала молодёжи Арктики, обеспечение её доступа к образованию, а также расширение и укрепление молодёжных обменов по широкому спектру направлений, включая волонтёрскую деятельность, предпринимательство, развитие креативных индустрий, экологию и благоустройство городских территорий [4]. В марте 2022 года западные страны-члены Арктического совета приостановили своё участие в работе организации, однако Россия продолжила реализацию инициированных проектов с акцентом на российские регионы, направленных на устойчивое социально-экономическое развитие арктической зоны и поддержку молодёжных контактов [1]. В 2025 году на международном форуме «Арктика — территория диалога» Президент России Владимир Путин поручил правительству разработать целевой план по решению проблемы аварийного жилья, расширить программу «Доступная аренда» на арктические посёлки с 2026 года и учредить специальную грантовую программу для поддержки молодёжных инициатив в Арктике в память об исследователе Артуре Чилингарове [7].

Организации поддержки

В России реализация молодёжных программ, связанных с Арктическим советом, координируется несколькими ключевыми государственными и общественными структурами.

Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) — является центральным органом исполнительной власти, отвечающим за государственную молодёжную политику. Росмолодёжь выступает организатором и соорганизатором крупнейших молодёжных мероприятий арктической направленности, таких как форумы «Арктика. Лёд тронулся» и «Арктика. Сделано в России». Агентство развивает международное молодёжное сотрудничество и вовлекает молодёжь в проекты в области инноваций, предпринимательства и волонтёрства [5].

Проектный офис международного молодёжного сотрудничества по направлению «Россия – Арктический совет» — создан в 2020 году. Учредителями выступили Росмолодёжь и Департамент молодёжной политики Ямало-Ненецкого автономного округа. Офис является платформой для координации молодёжных проектов и инициатив в арктическом регионе [1].

Фонд Росконгресс — выступал оператором мероприятий в рамках председательства России в Арктическом совете в 2021–2023 годах. Фонд обеспечивал организационную поддержку ключевых событий, включая молодёжные форумы и модели Арктического совета, способствуя привлечению внимания к арктической повестке на высоком уровне [3][4].

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики — активно участвует в формировании повестки молодёжных арктических мероприятий, содействуя обсуждению вопросов социально-экономического развития региона, подготовки кадров и обеспечения безопасности [4].

Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова (САФУ) — одна из ключевых образовательных и научных площадок для проведения молодёжных арктических мероприятий. На базе САФУ регулярно проводится Молодёжная международная модель Арктического совета, где студенты из разных вузов России моделируют работу совета и разрабатывают предложения по развитию региона [3].

Социальная политика и меры поддержки

Социальная политика в отношении молодёжи в Арктической зоне РФ направлена на создание условий для самореализации, профессионального роста и закрепления молодых специалистов в регионе. Меры поддержки реализуются через федеральные и региональные программы, грантовые конкурсы и образовательные проекты.

Одной из ключевых мер является грантовая поддержка молодёжных проектов. На форумах, таких как «Арктика. Лёд тронулся», участники могут представить свои инициативы и получить финансовую поддержку на их реализацию. Направления проектов охватывают экологию, развитие туризма, сохранение культуры коренных народов, научные исследования и технологические инновации [2]. В 2025 году была анонсирована специальная грантовая программа имени Артура Чилингарова для поддержки молодёжных экологических, образовательных и исследовательских проектов в Арктике [7].

Важным элементом является кадровая поддержка. Программа «Муравьёв-Амурский 2030», нацеленная на подготовку управленческих кадров для государственной службы, была расширена и на арктические регионы. Это даёт молодым специалистам возможность пройти обучение и получить назначение на ответственные посты, способствуя обновлению управленческих элит в Арктике [7].

Для решения жилищного вопроса и привлечения молодых кадров программа «Доступная аренда» будет расширена на ключевые населённые пункты Арктической зоны с 2026 года. Эта мера предполагает субсидирование арендной платы для молодых специалистов, что является важным стимулом для жизни и работы на Севере [7].

В рамках председательства России также была подчёркнута важность поддержки образовательных проектов для детей коренных народов, таких как «Дети Арктики», «Кочевая школа» и «Международная арктическая школа». Эти инициативы направлены на сохранение уникальных культур и языков, а также на обеспечение качественного образования в удалённых районах [4].

Программы и мероприятия

В России проводится целый ряд крупных мероприятий, направленных на вовлечение молодёжи в арктическую повестку.

Всероссийский молодёжный форум «Арктика. Лёд тронулся» — ключевое событие, которое с 2024 года вошло в линейку форумов Росмолодёжи. Форум собирает от 500 до 1000 молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет со всей России. Мероприятие проходило в Усинске (2022), Мурманске (2023) и Архангельске (2024). Цель форума — разработка прорывных решений по развитию Арктики, знакомство с её природой и промышленностью. Участники работают над проектами по таким направлениям, как «Экология и волонтёрство», «Промышленность и бизнес в суровом климате», «Наука и технологии» и другие. По традиции, в рамках форума проводятся экологические акции по уборке арктических территорий [2].

Международный молодёжный образовательный форум «Арктика. Сделано в России» — проводится Росмолодёжью с 2016 года. Форум стал стартовой площадкой для многих молодых учёных и специалистов, чья деятельность связана с изучением Арктического региона. Он направлен на развитие международного сотрудничества и обмен знаниями [1].

Молодёжная международная модель Арктического совета (МАС) — деловая игра, которая проводится каждые два года в стране-председателе Арктического совета. В России МАС принимал Северный (Арктический) федеральный университет. Студенты из разных вузов в ролях министров и экспертов моделируют работу совета, обсуждают проблемы экологии, транспорта, коренных народов и научного сотрудничества. По итогам модели принимается декларация с предложениями, которая направляется в МИД РФ и российскую делегацию в Арктическом совете. Цель МАС — подготовка будущих лидеров Арктического региона и повышение их компетенций [3][9].

Молодёжный форум «Инновации и технологии в Арктике» — мероприятие, посвящённое научно-техническим разработкам для Арктической зоны. Форум состоялся в Санкт-Петербурге в рамках председательства России в АС. Участники обсуждали вопросы жизнеобеспечения, безопасности, подготовки кадров и спасательных работ в условиях низких температур. В рамках форума проводился конкурс кейсов для поддержки молодёжных инициатив в этой сфере [4].

Молодёжные Арктические Дельфийские игры — впервые состоялись в 2022 году. Это уникальное событие, объединяющее творческую молодёжь арктических регионов в различных видах искусства. Вторые игры прошли в Сыктывкаре (Республика Коми) в 2023 году, став площадкой для культурного обмена и поддержки молодых талантов Севера [1][6].

Основные персоналии по теме в России

Николай Корчунов — посол по особым поручениям МИД России, председатель комитета старших должностных лиц Арктического совета в период российского председательства. Активно поддерживал молодёжные инициативы, подчёркивая важность человеческого измерения в арктическом сотрудничестве.
Михаил Уксусов — молодёжный посланник по международному сотрудничеству в Арктике в период председательства России. Представлял интересы российской молодёжи на международных площадках и способствовал развитию диалога между молодыми людьми [8].
Екатерина Евай — молодёжный посланник по делам коренных народов от Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (RAIPON). Участвовала в разработке молодёжных мероприятий в рамках председательства, направленных на поддержку коренных народов.