Ассоциация волонтерских центров

Ассоциация волонтерских центров (АВЦ) — крупнейшая волонтерская организация в России, созданная в 2014 году для развития добровольческого движения и гражданской активности молодежи и граждан всех возрастов. Организация была создана после завершения масштабной волонтерской программы зимней Олимпиады в Сочи в 2014 году [1].

Ассоциация волонтерских центров объединяет более 160 волонтерских организаций и свыше 10 федеральных организаций в сфере добровольчества [2]. На платформе ДОБРО.РФ, оператором которой является АВЦ, зарегистрировано почти 8 миллионов волонтеров и свыше 130 тысяч организаций [3]. За 10 лет работы АВЦ доля россиян, занимающихся волонтерством, увеличилась с 3% до 28% [4].

Законодательная база

Деятельность Ассоциации волонтерских центров регулируется федеральным законодательством о добровольчестве. Основным документом является Федеральный закон № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» от 11 августа 1995 года, в который 5 февраля 2018 года были внесены существенные изменения [5].

Федеральный закон № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» от 5 февраля 2018 года, вступивший в силу с 1 мая 2018 года, установил основные принципы работы волонтерских организаций [6]. Закон унифицировал понятия «волонтер» и «доброволец», определил статус участников волонтерской деятельности, установил полномочия органов государственной власти в сфере поддержки добровольчества.

Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2018 года № 2950-р, определяет стратегические направления развития волонтерского движения в стране [7]. В документе отмечено, что 15% российских граждан подтверждают свое участие в добровольческой деятельности, при этом 50% россиян заявляют о готовности заниматься волонтерством.

Организации поддержки

Государственные организации

Ключевой государственной структурой, поддерживающей деятельность АВЦ, является Росмолодёжь (Федеральное агентство по делам молодежи) [8]. Росмолодежь координирует в сфере молодежной политики и создает среду с равными условиями для самореализации молодежи, включая развитие волонтерского движения как нормы жизни гражданского общества.

В рамках сотрудничества с Росмолодежью реализуется направление «Росмолодежь.Добро» — комплексная программа развития и сопровождения всех видов деятельности по патриотическому воспитанию и популяризации волонтерства [9]. Программа включает волонтерство в сфере медицины, культуры, экологии, патриотики, науки и чрезвычайных ситуаций.

Поддержку АВЦ также оказывают региональные органы власти через межведомственные советы по вопросам добровольчества, созданные в большинстве субъектов Российской Федерации [10]. Основная цель таких советов — выявление местных барьеров и выработка мер поддержки волонтерских инициатив.

Негосударственные организации

Среди крупнейших партнеров АВЦ выделяется ресурсный центр «Мосволонтер» — крупнейший ресурсный центр добровольчества в России, созданный в 2014 году [11]. Центр объединяет активных горожан, НКО, государственные учреждения и бизнес для решения социальных задач Москвы. В столице функционируют 9 волонтерских окружных центров «Доброе место», помогающих развивать добровольчество в административных округах.

Московский студенческий волонтерский центр (МосСтудВЦ) — крупнейший волонтерский центр столицы, работающий на базе движения «Студенты Москвы» [12]. Центр объединил добровольческие студенческие организации более чем в 55 учреждениях высшего и среднего профессионального образования. За период существования центр провел около 2500 мероприятий, привлек более 4000 волонтеров.

Движение Волонтёры Победы объединяет молодежь для сохранения исторической памяти о Великой Отечественной войне. Волонтеры участвуют в организации парада Победы, шествии «Бессмертный полк», поисковых работах и помощи ветеранам [13].

Всероссийское общественное движение МЫВМЕСТЕ — крупнейшая волонтерская инициатива взаимопомощи, созданная в 2020 году для поддержки граждан во время пандемии COVID-19 [14]. Проект объединил усилия волонтеров, НКО, бизнеса и государства для решения социальных задач и оказания помощи нуждающимся.

Социальная политика и меры поддержки

Федеральные программы поддержки

В соответствии с федеральным законодательством для волонтеров предусмотрена система мер поддержки, включающая обеспечение питанием, форменной и специальной одеждой, оборудованием, средствами индивидуальной защиты, помещениями во временное пользование, оплату проезда и медицинского страхования [15]. С 1 января 2024 года перечень дополнен оплатой расходов на медицинское обследование и обучение по дополнительным образовательным программам [16].

Федеральная программа «Ресурсные центры добровольчества», запущенная 1 июня 2018 года, направлена на создание системы поддержки волонтерства в регионах [17]. На сегодняшний день программа поддержана 80 регионами, в 34 регионах созданы региональные центры, в 41 регионе проект находится в стадии запуска. В 2019 году АВЦ планирует создать ресурсные центры добровольчества во всех регионах страны.

Программа «Молоды душой» — федеральная комплексная программа по развитию «серебряного» волонтерства среди граждан старшего возраста [18]. Программа реализуется экосистемой Добро.рф совместно с благотворительным фондом «Внуки» при поддержке фонда «Память поколений». Созданы 90 региональных центров «серебряного» волонтерства, привлечено свыше 14 тысяч волонтеров старшего возраста, проведено более 400 образовательных мероприятий.

Региональные и муниципальные меры поддержки

На региональном уровне действует система нематериального поощрения волонтеров, включающая социально-бытовые, образовательные и психологические виды поддержки [19]. К мерам поддержки относятся развитие инфраструктуры добровольчества, организационная поддержка волонтерских проектов в рамках муниципальных конкурсов, проведение тематических встреч с общественными деятелями.

В Московской области зарегистрировано более 26 тысяч волонтеров, которые могут получить поддержку в виде обеспечения питанием, спецодеждой, оборудованием, оплаты проезда и услуг связи [20]. Волонтеры имеют право на возмещение расходов на приобретение необходимых товаров и услуг.

Всероссийский конкурс «Доброволец России», проводимый АВЦ ежегодно с 2010 года, стал важным механизмом поддержки и признания лучших волонтерских инициатив [21]. Конкурс входит в состав платформы «Россия — страна возможностей» и может стать социальным лифтом для активных граждан. В 2018 году на конкурсе было зарегистрировано 15 839 проектов от волонтеров со всей страны, в проектах участвовали больше 1 миллиона активистов.

Программы и мероприятия

Флагманские программы АВЦ

Ассоциация волонтерских центров реализует комплексную систему программ по развитию добровольчества. Программа «Ты решаешь!» направлена на развитие детского добровольчества и вовлечение школьников в социально значимую деятельность [22]. Сайт программы: тырешаешь.рф.

Международная программа «#ВолонтерыМира» развивает общественную дипломатию и международное сотрудничество в сфере добровольчества [23]. С 2017 года АВЦ сотрудничает с Программой волонтеров ООН, является постоянным членом Российско-Французского комитета по молодежным обменам.

Программа «СВОИ» направлена на развитие студенческого волонтерства в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования [24]. Программа мобильности волонтеров обеспечивает межрегиональный обмен опытом и лучшими практиками.

Образовательные инициативы

АВЦ обеспечивает работу образовательной онлайн-платформы «Узнай.PRO», которая предоставляет бесплатные курсы по развитию волонтерских компетенций [25]. На платформе «Добро.Университет» размещены более 85 образовательных курсов по вопросам взаимопомощи и социального проектирования [26].

Специальный проект «Доверяй, играя» направлен на повышение уровня взаимодействия между добровольцами и представителями органов власти [27]. Проект способствует построению партнерских отношений и повышению эффективности волонтерской деятельности.

Крупные мероприятия

АВЦ является оператором крупнейших волонтерских программ, включая волонтерскую программу XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года в Сочи и Всемирного фестиваля молодежи 2024 года [28]. Для Всемирного фестиваля молодежи 2024 года был сформирован корпус из 5000 волонтеров, работавших по 15 функциональным направлениям.

Международная премия #МЫВМЕСТЕ — крупнейший конкурс для волонтеров и НКО, организуемый АВЦ [29]. Премия поддерживает общественно значимые инициативы НКО, бизнеса и гражданского общества, развивает принципы социального партнерства.

Международное сотрудничество

Ассоциация волонтерских центров активно развивает международные связи в сфере добровольчества. С 7 октября 2024 года АВЦ выполняет функции Базовой организации государств-участников СНГ по развитию добровольческого (волонтерского) движения в соответствии с решением Совета министров иностранных дел СНГ [30].

Партнерами АВЦ в Содружестве Независимых Государств являются Ассоциация волонтеров Узбекистана, Союз волонтерских организаций Азербайджана, Республиканский волонтерский центр (Беларусь), Общественный фонд «Дари Добро» (Киргизия), Общественная организация «Инициативная молодежь Таджикистана», Национальная волонтерская сеть Казахстана [31].

Волонтерство в Москве

Московское волонтерское движение объединяет более 1,16 миллиона активных горожан всех возрастов и профессий [32]. Современное волонтерское движение столицы охватывает более 10 крупных направлений: социальное, культурное, спортивное, экологическое, патриотическое, медицинское, зооволонтерство и другие.

Для координации волонтерской деятельности в Москве создана сеть волонтерских центров «Доброе место». Первый центр открылся в марте 2022 года в Зеленограде, к настоящему времени в Москве работает шесть таких центров [33]. Центры «Доброе место» — это современные площадки для волонтеров, открытые ежедневно с 10:00 до 21:00 в будние дни и с 10:00 до 19:00 в воскресенье.

Волонтерский центр «КосМос» работает на территории района Косино-Ухтомский с 2018 года, объединяя волонтеров из разных районов Москвы и городов Подмосковья [34]. Центр предоставляет возможность получить поддержку, помочь на мероприятиях различной направленности и заработать волонтерские часы.

Для того чтобы стать волонтером в Москве, необходимо зарегистрироваться на сайте «Мосволонтера» [35]. Волонтером может стать любой желающий от 14 лет. На сайте размещается информация о крупных городских событиях, постоянных волонтерских программах и акциях разной направленности. В Москве развивается более 14 направлений волонтерской деятельности, включая инклюзивное волонтерство, корпоративное и «серебряное».