Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Введение

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее — нацпроект МСП) утверждён распоряжением Правительства РФ № 2548-р от 31 декабря 2020 г. и реализуется до 2027 г.

Цель нацпроекта — создать благоприятные условия для открытия и развития малого и среднего бизнеса (МСП), распространить предпринимательскую культуру и повысить долю МСП в ВВП до 32 %[1]. В рамках нацпроекта молодые предприниматели до 35 лет получают доступ к льготному финансированию, образовательным программам и инфраструктуре поддержки[2]. Объём финансирования нацпроекта на 2021–2024 гг. превысил 230 млрд рублей[3].

Структура управления и источники финансирования

Нацпроект координирует Минэкономразвития России, финансирование осуществляется за счёт федерального бюджета, средств субъектов РФ и внебюджетных источников (частные партнёры, банки).

Управление включает:

Совет по развитию МСП при Правительстве РФ — принимает стратегические решения[1].
Операторы нацпроекта: Минэкономразвития, Корпорация «МСП», АО «ДОМ.РФ» и Агентство стратегических инициатив (АСИ)[4].
Региональные программы — 85 субъектов РФ разработали региональные дорожные карты нацпроекта, софинансируемые из областных бюджетов (до 30 %)[5].
Партнёрская сеть — более 1 000 центров «Мой бизнес», 70 технопарков и 150 бизнес-инкубаторов по всей стране.

Целевые показатели и результаты 2021–2024 гг.

Нацпроект устанавливает количественные цели:

прирост числа предпринимателей на 20 % (достигнуто +18,7 % к 2024 г.)[3];
предоставление льготного финансирования на сумму 400 млрд руб. (по итогам 2024 г. выдано 285 млрд руб.)[6];
рост доли МСП в ВВП до 32 % (на конец 2024 г. — 29,4 %)[3].

По данным Корпорации «МСП», через программы льготных кредитов и грантов было поддержано свыше 60 000 стартапов, из которых 42 % — проекты молодежи до 35 лет. Центры «Мой бизнес» оказали консультации 1,2 млн обращений предпринимателей, а инфраструктуру поддержки (индустриальные, технологические и социальные кластеры) использовали более 50 000 компаний [6].

Направления и механизмы поддержки

Льготные и микрокредиты

Программа льготного кредитования по ставке 3 % годовых для МСП, запущена в 2021 г.[6].
Гарантийная поддержка Корпорации «МСП» — покрытие до 80 % рисков по займам до 50 млн руб.[7].
Микрозаймы до 500 тыс. руб. под 4–8 % годовых через партнёрские МФО.

Грантовая поддержка

Стартовые гранты до 500 тыс. руб. для начинающих предпринимателей до 35 лет[8].
Региональные конкурсы грантов на развитие инновационных проектов.
Целевые субсидии на модернизацию оборудования — до 50 % стоимости.

Образовательные программы

«Бизнес.Поколение» — бесплатные треки для молодежи с модулями по финансовому управлению, маркетингу, цифровым компетенциям[9].
Программа «Стартап-академия» АСИ и Корпорации «МСП» — очные и онлайн-курсы, акселераторы по 10 приоритетным тематикам[].
Партнёрство с университетами — интеграция предпринимательского образования в программы вузов.

Инфраструктура и кластеры

Центры «Мой бизнес» — единая точка доступа услуг по созданию и развитию МСП в каждом регионе[5].
Бизнес-инкубаторы и технопарки — поддержка инновационных компаний на ранних стадиях развития (354 площадки)[10].
Технопарки и коворкинги — предоставление льготной аренды и доступа к экспериментальному оборудованию (ЦКП).

Роль молодежи и результаты по молодым предпринимателям

Молодёжная компонента нацпроекта специализируется на поддержке стартапов до 35 лет:

С 2021 по 2024 гг. молодые предприниматели получили 18 000 льготных кредитов на сумму 24 млрд руб.[6].
Охват образовательных программ среди молодежи — 150 000 человек (32 % от общего числа)[7].
В рамках специального грантового конкурса «Молодежный бизнес-старт» вручено 3 200 грантов на сумму 1,6 млрд руб.[11].
28 % участников «Бизнес.Поколения» запустили коммерческие проекты в течение года после окончания курса.

Мониторинг и оценка эффективности

Мониторинг нацпроекта ведётся через систему Единого реестра участников программ на портале Госуслуг и через ежеквартальные отчёты операционных органов.

Показатели эффективности оцениваются по:

числу зарегистрированных МСП и ИП;
объёму выданных льготных займов и грантов;
числу созданных рабочих мест;
уровню инвестиционной активности (в т.ч. частные инвестиции и венчурный капитал).

Независимый аудит эффективности проводит Счетная палата РФ и международные консультанты OECD.

Интересные факты

На 2024 г. 45 % льготных кредитов приходится на проекты в агропромышленном комплексе и IT-секторе[].
Более 60 % участников образовательных программ — женщины[].
Регионы-лидеры по числe МСП: Московская область (64 тыс.), Краснодарский край (52,6 тыс.), Ростовская область (30,5 тыс.)[6].