Программы поддержки многодетных семей: различия между версиями

Материал из Гид по молодежной политике
Перейти к навигации Перейти к поиску
Нет описания правки
Нет описания правки
Строка 4: Строка 4:
[[Файл:Large family.jpg|мини|500x500пкс|Многодетная семья]]
[[Файл:Large family.jpg|мини|500x500пкс|Многодетная семья]]


'''Программы поддержки многодетных семей в Российской Федерации''' — это комплекс государственных мер экономического, социального, правового и демографического характера, направленных на укрепление института многодетной семьи, создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, а также на повышение качества жизни таких семей. С 2024 года, объявленного в России Годом семьи, и с установлением единого федерального статуса многодетной семьи, данное направление социальной политики получило новый импульс и унифицированный подход на всей территории страны [https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ <nowiki>[32]</nowiki>]. Актуальность поддержки многодетных семей обусловлена необходимостью решения демографических проблем, сохранения традиционных семейных ценностей и обеспечения устойчивого социального развития государства. Программы охватывают широкий спектр льгот и выплат, от финансовой помощи до улучшения жилищных условий и предоставления специальных трудовых гарантий.
'''Программы поддержки многодетных семей в России''' — это комплекс государственных и региональных мер, направленных на улучшение демографической ситуации, повышение качества жизни и создание благоприятных условий для семей, воспитывающих трёх и более детей. С 2024 года в России был установлен единый бессрочный статус многодетной семьи, что унифицировало подходы к их поддержке по всей стране [http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202401230023 <nowiki>[1]</nowiki>]. Поддержка включает финансовые выплаты, жилищные программы, налоговые льготы, а также помощь в сферах образования, здравоохранения и трудоустройства. Ключевой задачей, обозначенной в рамках нового национального проекта «Семья», является снижение уровня бедности среди многодетных семей вдвое к 2030 году [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[2]</nowiki>]. Данные меры призваны укрепить институт семьи и стимулировать рождаемость.
 
== Определение и статус многодетной семьи ==
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в России установлен единый статус для многодетных семей. '''Многодетной''' признается семья, имеющая трёх и более детей, статус которой устанавливается бессрочно [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[29]</nowiki>]. В состав семьи при определении статуса включаются как родные дети, так и усыновленные (удочеренные), а также пасынки и падчерицы.
 
Ранее критерии многодетности могли значительно различаться в зависимости от региона. Например, в некоторых субъектах для получения статуса требовалось наличие четырех или даже пяти детей, в то время как в других, с учетом демографических и культурных особенностей, могли действовать иные нормы [http://www.rppe.ru/new/index.php/rppe/article/view/2312 <nowiki>[13]</nowiki>][https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[29]</nowiki>]. Новый указ унифицировал основной критерий — наличие троих детей.
 
При этом предоставление мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим из троих младших детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[29]</nowiki>]. Регионам предоставлено право расширять категорию многодетной семьи с учетом своих демографических и социокультурных особенностей, например, для оказания дополнительных мер поддержки. Документом, подтверждающим статус, является удостоверение единого образца, действующее на всей территории РФ.


== Законодательная база ==
== Законодательная база ==
Правовую основу государственной поддержки многодетных семей в России составляет система нормативных актов федерального и регионального уровней. Ключевым документом, который унифицировал подход к поддержке на всей территории страны, стал '''Указ Президента РФ от 23.01.2024 г. № 63 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»''' [https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ <nowiki>[32]</nowiki>]. Этот документ установил единый федеральный статус многодетной семьи и гарантировал базовый перечень льгот.
Основой государственной политики в отношении многодетных семей является '''Указ Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»''' [http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202401230023 <nowiki>[1]</nowiki>]. Этот документ впервые на федеральном уровне установил единое определение многодетной семьи — семья, имеющая трёх и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Указ гарантирует предоставление мер поддержки до достижения старшим ребёнком 18 лет или 23 лет при условии его очного обучения.


Другие важные федеральные законы и нормативные акты, регулирующие поддержку семей с детьми, включают:
Основные нормативно-правовые акты, регулирующие поддержку многодетных семей:
* '''Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»''': устанавливает систему государственных пособий, включая пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
* '''Национальный проект «Семья»''', запущенный в 2025 году, который консолидирует и расширяет существующие меры поддержки, делая акцент на повышении рождаемости и благосостояния семей [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[2]</nowiki>].
* '''Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»''': вводит программу материнского (семейного) капитала.
* '''Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»''', который устанавливает общую систему пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
* '''Федеральный закон от 03.07.2019 г. № 157-ФЗ''': регулирует предоставление выплаты в размере до 450 000 рублей на полное или частичное погашение ипотечного кредита семьям, в которых с 2019 по 2030 год родился третий или последующий ребенок [https://www.ingos.ru/company/blog/2025/pomoshch-mnogodetnym-semyam-dlya-pogasheniya-ipoteki <nowiki>[53]</nowiki>].
* '''Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»''', регулирующий предоставление материнского (семейного) капитала.
* '''Национальный проект «Демография»''': включает в себя федеральные проекты, направленные на финансовую поддержку семей при рождении детей и создание условий для повышения доступности дошкольного образования.
* '''Федеральный закон от 05.07.2019 № 157-ФЗ''', который предусматривает выплату в размере 450 000 рублей на погашение ипотечного кредита при рождении третьего или последующего ребёнка [https://www.ingos.ru/company/blog/2025/pomoshch-mnogodetnym-semyam-dlya-pogasheniya-ipoteki <nowiki>[3]</nowiki>].
* '''«Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года»''': определяет молодую семью как один из ключевых объектов государственной политики и предусматривает меры поддержки, в том числе жилищные [https://www.elibrary.ru/item.asp?id=82463273 <nowiki>[12]</nowiki>][https://elibrary.ru/item.asp?id=46228321 <nowiki>[3]</nowiki>].
* '''Региональное законодательство'''. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные меры поддержки сверх федеральных гарантий, учитывая свои демографические и экономические особенности [https://senatinform.ru/news/gospodderzhka_dlya_mnogodetnykh_kakie_lgoty_mozhno_poluchit_v_2025_godu/ <nowiki>[4]</nowiki>].


На региональном уровне действуют собственные законы и постановления, которые дополняют и расширяют федеральные меры поддержки. Они устанавливают региональный материнский капитал, дополнительные пособия, налоговые льготы и другие формы помощи с учетом экономических возможностей и демографической ситуации в субъекте РФ [http://www.rppe.ru/new/index.php/rppe/article/view/2312 <nowiki>[13]</nowiki>][https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46228321 <nowiki>[3]</nowiki>].
В соответствии с Указом № 63, было введено удостоверение единого образца, подтверждающее статус многодетной семьи, а также создан единый банк данных о таких семьях для централизованного учёта и предоставления льгот [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[2]</nowiki>].


== Социальная политика и меры поддержки ==
== Социальная политика и меры поддержки ==
Государственная поддержка многодетных семей в России носит комплексный характер и реализуется по нескольким ключевым направлениям.
Государственная поддержка многодетных семей носит комплексный характер и включает в себя несколько ключевых направлений.


=== Финансовая поддержка и пособия ===
=== Финансовая поддержка ===
Это одно из основных направлений, включающее в себя различные выплаты для снижения финансовой нагрузки на семью.
Финансовые меры являются основным инструментом помощи многодетным семьям. Они включают как регулярные выплаты, так и единовременные субсидии.
* '''Единое пособие на детей до 17 лет''': Назначается нуждающимся семьям с учетом комплексной оценки доходов и имущества. Размер выплаты может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка [https://media.mts.ru/technologies/186676 <nowiki>[37]</nowiki>].
* '''Единое пособие на детей до 17 лет'''. Назначается семьям, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума. Размер выплаты составляет 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе. В 2025 году средний ПМ на ребёнка по стране составляет 17 201 рубль [https://media.mts.ru/technologies/186676 <nowiki>[5]</nowiki>].
* '''Материнский (семейный) капитал''': Федеральная программа, средства которой можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей, накопительную пенсию матери или на товары и услуги для детей-инвалидов. Программа продлена до 2030 года [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ <nowiki>[30]</nowiki>].
* '''Материнский (семейный) капитал'''. Хотя программа доступна и при рождении первого/второго ребёнка, для многодетных семей она остаётся важным подспорьем. В 2025 году сумма выплаты составляет до 893 000 рублей. Средства можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей или формирование накопительной пенсии матери [https://xn--80apaohbc3aw9e.xn--p1ai/article/lgoty-mnogodetnym-semyam-v-2025-godu/ <nowiki>[6]</nowiki>].
* '''Региональный материнский капитал''': Дополнительная мера поддержки, действующая во многих субъектах РФ при рождении третьего или последующего ребенка. Размер и условия использования определяются региональным законодательством [https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ <nowiki>[32]</nowiki>].
* '''Выплата на погашение ипотеки'''. Семьи, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родился третий или последующий ребёнок, могут получить 450 000 рублей для полного или частичного погашения ипотечного кредита. В регионах Дальнего Востока эта сумма может быть увеличена [https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/new-projects/semya/mnogodetnaya-semya/ <nowiki>[7]</nowiki>].
* '''Компенсация расходов на ЖКУ''': Многодетным семьям предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг (электроэнергия, газ, вода, отопление) в размере не менее 30% [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ <nowiki>[30]</nowiki>][https://www.kp.ru/money/posobiya-i-lgoty/vyplaty-mnogodetnym-semyam/ <nowiki>[36]</nowiki>].
* '''Единовременное пособие при рождении ребёнка'''. В 2025 году его размер составляет 26 941,71 рубля и выплачивается на каждого новорождённого [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ <nowiki>[8]</nowiki>].
* '''Ежегодная выплата на школьную форму''': В ряде регионов предусмотрена компенсация расходов на приобретение школьной и спортивной формы для детей [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ <nowiki>[30]</nowiki>].
* '''Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет'''. Составляет 40% от среднего заработка родителя за два предыдущих года, но не ниже минимального (10 103,83 рубля) и не выше максимального (68 995,48 рубля в месяц в 2025 году) [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ <nowiki>[8]</nowiki>].
* '''Социальный контракт'''. Малоимущие многодетные семьи могут заключить с государством социальный контракт для поиска работы, открытия собственного дела или развития личного подсобного хозяйства, получив финансовую поддержку и консультации [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[2]</nowiki>].


=== Жилищные программы ===
=== Жилищные программы ===
Улучшение жилищных условий является одним из важнейших направлений поддержки.
Улучшение жилищных условий является одним из приоритетов поддержки многодетных семей.
* '''Льготная ипотека''': Программа «Семейная ипотека» позволяет семьям с детьми взять кредит на покупку жилья по ставке до 6% годовых. Максимальная сумма кредита зависит от региона [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ <nowiki>[30]</nowiki>][https://www.gosuslugi.ru/newsearch/ipoteka-dlya-mnogodetnyh-semey <nowiki>[54]</nowiki>].
* '''Семейная ипотека'''. Программа позволяет многодетным семьям получить ипотечный кредит по льготной ставке, которая обычно составляет 6% годовых [https://www.gosuslugi.ru/newsearch/ipoteka-dlya-mnogodetnyh-semey <nowiki>[9]</nowiki>].
* '''Выплата на погашение ипотеки''': Семьи, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родился третий или последующий ребенок, могут получить единовременную выплату в размере 450 000 рублей для погашения ипотечного кредита [https://www.ingos.ru/company/blog/2025/pomoshch-mnogodetnym-semyam-dlya-pogasheniya-ipoteki <nowiki>[53]</nowiki>][https://realty.rbc.ru/news/65516d709a794791bee2d6bb <nowiki>[55]</nowiki>].
* '''Земельные участки'''. Многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В некоторых регионах вместо участка может предоставляться денежная компенсация [https://finance.mail.ru/guide/uluchshenie-zhilishhnykh-uslovij-149/ <nowiki>[10]</nowiki>].
* '''Бесплатное предоставление земельных участков''': Многодетные семьи имеют право на получение в собственность бесплатного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства или огородничества. В некоторых регионах возможна замена участка денежной компенсацией [https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ <nowiki>[32]</nowiki>][https://finance.mail.ru/guide/uluchshenie-zhilishhnykh-uslovij-149/ <nowiki>[52]</nowiki>].
* '''Субсидии на приобретение жилья'''. Семьи, признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут встать в очередь на получение жилья по договору социального найма или получить субсидию на покупку квартиры [https://www.kp.ru/money/posobiya-i-lgoty/kvartira-mnogodetnoj-seme/ <nowiki>[11]</nowiki>].
* '''Социальное жилье''': Малоимущие многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут получить жилье по договору социального найма вне очереди [https://www.kp.ru/money/posobiya-i-lgoty/kvartira-mnogodetnoj-seme/ <nowiki>[51]</nowiki>].
* '''Программа реновации и реконструкции жилья'''. С 2025 года для семей, проживающих в старом или аварийном жилье, предусмотрены субсидии и льготные кредиты на ремонт и реконструкцию [https://zemli.org/media/articles/1301/ <nowiki>[12]</nowiki>].
 
=== Налоговые льготы ===
* '''Налоговые вычеты по НДФЛ''': Родители имеют право на стандартные налоговые вычеты на детей. С 2025 года вычет на первого ребенка составляет 1400 рублей, на второго — 2800 рублей (удвоен), а на третьего и каждого последующего — по 6000 рублей [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ <nowiki>[30]</nowiki>][https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ <nowiki>[32]</nowiki>].
* '''Льготы по имущественным налогам''': Многодетные семьи имеют право на дополнительный вычет по налогу на имущество (в размере кадастровой стоимости 5 кв. м общей площади квартиры и 7 кв. м площади жилого дома на каждого ребенка) и по земельному налогу (уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка) [https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ <nowiki>[32]</nowiki>].
* '''Льгота по транспортному налогу''': Во многих регионах один из родителей в многодетной семье освобождается от уплаты транспортного налога на один автомобиль определенной мощности.


=== Трудовые гарантии и пенсионное обеспечение ===
=== Налоговые и прочие льготы ===
* '''Досрочный выход на пенсию для матерей''': Женщины, родившие и воспитавшие троих детей, могут выйти на пенсию в 57 лет, четверых — в 56 лет, а пятерых и более — в 50 лет, при наличии необходимого страхового стажа [https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ <nowiki>[32]</nowiki>].
* '''Налоговые вычеты'''. Родители имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ: по 1 400 рублей на первого и второго ребёнка и по 3 000 рублей на третьего и каждого последующего. На ребёнка-инвалида вычет составляет 12 000 рублей [https://www.gosuslugi.ru/newsearch/vyplaty-mnogodetnym-semyam <nowiki>[13]</nowiki>].
* '''Дополнительный отпуск''': Родители с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет имеют право брать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время (пока младшему из детей не исполнится 14 лет).
* '''Коммунальные услуги'''. На федеральном уровне установлена компенсация в размере не менее 30% от стоимости услуг ЖКХ [https://media.mts.ru/technologies/186676 <nowiki>[5]</nowiki>]. Регионы могут увеличивать этот процент.
* '''Защита от увольнения''': Работодатель не может уволить по своей инициативе единственного кормильца в многодетной семье, воспитывающего ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет.
* '''Транспорт'''. В большинстве регионов для детей из многодетных семей предусмотрен бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте.
* '''Трудовые гарантии'''. Трудовой кодекс РФ предоставляет многодетным родителям дополнительные гарантии: право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время (если детей трое и более, и младшему нет 14 лет), а также ограничения на привлечение к сверхурочной работе. С 2025 года активно продвигаются инициативы по предоставлению гибкого и удалённого графика работы [https://zemli.org/media/articles/1301/ <nowiki>[12]</nowiki>].
* '''Досрочная пенсия'''. Матери, родившие и воспитавшие трёх или четырёх детей до 8 лет, могут выйти на пенсию на 3 и 4 года раньше соответственно. Женщины с пятью и более детьми выходят на пенсию в 50 лет [https://ria.ru/20250109/lgoty-1728217952.html <nowiki>[14]</nowiki>].


=== Прочие льготы и меры поддержки ===
=== Образование, культура и отдых ===
* '''Образование''': Дети из многодетных семей имеют право на первоочередное зачисление в детские сады. В школах и колледжах им предоставляется бесплатное двухразовое питание [https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ <nowiki>[32]</nowiki>].
* '''Детские сады'''. Дети из многодетных семей имеют право на первоочередное зачисление в детские сады.
* '''Здравоохранение''': Дети до 6 лет из многодетных семей обеспечиваются бесплатными лекарствами по рецепту врача.
* '''Школьное питание и форма'''. Во многих регионах предоставляется бесплатное питание в школах, а также компенсация на покупку школьной и спортивной формы.
* '''Культурный досуг''': Предоставляется право на бесплатное посещение государственных музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один раз в месяц.
* '''Культурный досуг'''. Указом № 63 закреплено право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок на территории всей страны один раз в месяц [https://xn--h1alcedd.xn--d1aqf.xn--p1ai/instructions/mnogodetnaya-semya/ <nowiki>[15]</nowiki>].
* '''Транспорт''': В зависимости от региона, может предоставляться льготный или бесплатный проезд на общественном транспорте для детей и одного из родителей.
* '''Санаторно-курортное лечение'''. Дети из многодетных семей имеют право на получение бесплатных путёвок в оздоровительные лагеря и санатории [https://szn24.ru/supports/dlya-semej-s-detmi/mery-sotsialnoy-podderzhki-dlya-mnogodetnykh-semey <nowiki>[16]</nowiki>]. Обсуждается введение специальных сертификатов для семейного оздоровительного отдыха [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[2]</nowiki>].
* '''Профессиональное образование родителей'''. С 2025 года государство предоставляет гранты и субсидии для многодетных родителей на бесплатное прохождение курсов повышения квалификации и переподготовки [https://zemli.org/media/articles/1301/ <nowiki>[12]</nowiki>].


== Организации поддержки ==
== Организации поддержки ==
Система поддержки многодетных семей в России включает в себя как государственные, так и негосударственные структуры.
Система поддержки многодетных семей включает в себя как государственные структуры, так и общественные организации.


'''Государственные организации:'''
'''Государственные учреждения:'''
* '''Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации''' — ключевое ведомство, отвечающее за разработку и реализацию семейной и демографической политики, а также за назначение федеральных пособий и выплат.
* '''Социальный фонд России (СФР)''' — осуществляет назначение и выплату единого пособия, материнского капитала и других ключевых выплат.
* '''Социальный фонд России (СФР)''' — орган, непосредственно осуществляющий выплату единого пособия, материнского капитала и других социальных пособий семьям с детьми.
* '''Органы социальной защиты населения''' на региональном и муниципальном уровнях — занимаются назначением региональных пособий, предоставлением льгот и консультационной поддержкой.
* '''Федеральная налоговая служба (ФНС)''' — предоставляет налоговые вычеты и льготы для многодетных семей.
* '''Многофункциональные центры «Мои документы» (МФЦ)''' и портал '''«Госуслуги»''' — являются основными площадками для подачи заявлений на получение большинства мер поддержки, что упрощает взаимодействие граждан с государством [https://senatinform.ru/news/gospodderzhka_dlya_mnogodetnykh_kakie_lgoty_mozhno_poluchit_v_2025_godu/ <nowiki>[4]</nowiki>].
* '''Органы социальной защиты населения на региональном и муниципальном уровне''' — занимаются назначением региональных мер поддержки, выдачей удостоверений многодетной семьи, предоставлением консультаций и помощи на местах.
* '''Центры поддержки семей'''. С 2025 года планируется открытие специализированных центров, где родители смогут получить консультации по вопросам воспитания, финансового планирования и юридической помощи [https://zemli.org/media/articles/1301/ <nowiki>[12]</nowiki>].
* '''Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»''' — выступают в качестве «единого окна» для подачи заявлений на получение большинства государственных и муниципальных услуг для многодетных семей [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html <nowiki>[29]</nowiki>].


'''Негосударственные и общественные организации:'''
'''Негосударственные и общественные организации:'''
* '''Объединение многодетных семей города Москвы (РОО «ОМСМ»)''' — одна из крупнейших региональных общественных организаций, защищающая права и интересы многодетных семей, оказывающая юридическую, гуманитарную и информационную поддержку.
* '''РОО «Объединение многодетных семей города Москвы»''' и аналогичные региональные объединения защищают права и интересы многодетных семей, оказывают гуманитарную, юридическую и психологическую помощь.
* '''Всероссийская общественная организация «Союз семей России»''' — занимается вопросами укрепления института семьи, защиты прав детей и родителей.
* '''Всероссийский проект «Многодетная Россия»''' — платформа, объединяющая многодетные семьи по всей стране для обмена опытом, взаимопомощи и продвижения семейных ценностей [https://xn----etbdeabvzgddib1cl9lwa.xn--p1ai <nowiki>[17]</nowiki>].
* '''Благотворительные фонды''' — многие фонды оказывают адресную помощь многодетным семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляя продукты, одежду, лекарства и другую необходимую поддержку.
* '''Благотворительные фонды''' — оказывают адресную помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
* '''Центры поддержки семьи''' — в регионах создаются центры, где многодетные семьи могут получить психологическую, юридическую и социальную помощь [https://zemli.org/media/articles/1301/ <nowiki>[31]</nowiki>].
 
Эти организации играют важную роль в дополнении государственных мер поддержки и создании комплексной системы помощи многодетным семьям.


== См. также ==
== См. также ==
Строка 85: Строка 73:
* [[Программы профилактики семейного неблагополучия]]
* [[Программы профилактики семейного неблагополучия]]
* [[Консультативные центры для родителей]]
* [[Консультативные центры для родителей]]


== Ссылки ==
== Ссылки ==


[3] [https://elibrary.ru/item.asp?id=46228321 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РОССИЙСКИХ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ]
[1] [http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202401230023 Указ Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»]
 
[2] [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html Выплаты многодетным семьям в 2025: какие существуют и как их оформить // РИА Новости]
 
[3] [https://www.ingos.ru/company/blog/2025/pomoshch-mnogodetnym-semyam-dlya-pogasheniya-ipoteki Помощь многодетным семьям в 2025 году: как получить 450 000 рублей для погашения ипотеки // Ингосстрах]


[12] [https://www.elibrary.ru/item.asp?id=82463273 Национальный проект «Международная кооперация и экспорт» как аспект экономической безопасности страны]
[4] [https://senatinform.ru/news/gospodderzhka_dlya_mnogodetnykh_kakie_lgoty_mozhno_poluchit_v_2025_godu/ Господдержка для многодетных: какие льготы можно получить в 2025 году // Сенатинформ]


[13] [http://www.rppe.ru/new/index.php/rppe/article/view/2312 МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ В РОССИИ: ПОНЯТИЕ, КРИТЕРИИ И ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ]
[5] [https://media.mts.ru/technologies/186676 Льготы многодетным семьям в 2025 году: какие положены и как получить // МТС Медиа]


[29] [https://ria.ru/20250626/vyplaty-1733188155.html Выплаты многодетным семьям в 2025: какие пособия и льготы положены]
[6] [https://xn--80apaohbc3aw9e.xn--p1ai/article/lgoty-mnogodetnym-semyam-v-2025-godu/ Льготы многодетным семьям в 2025 году // Мои Финансы]


[30] [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ Пособия многодетным семьям в 2025 году]
[7] [https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/new-projects/semya/mnogodetnaya-semya/ Многодетная семья // Национальные проекты России]


[31] [https://zemli.org/media/articles/1301/ Вниманию многодетных семей: Новое в 2025 году]
[8] [https://finance.mail.ru/guide/posobiya-mnogodetnym-semyam-160/ Пособия многодетным семьям в 2025 году // Финансы Mail.ru]


[32] [https://finance.mail.ru/guide/lgoty-mnogodetnym-semyam-177/ Льготы многодетным семьям в 2025 году]
[9] [https://www.gosuslugi.ru/newsearch/ipoteka-dlya-mnogodetnyh-semey Льготная ипотека для многодетных семей в 2025 // Госуслуги]


[36] [https://www.kp.ru/money/posobiya-i-lgoty/vyplaty-mnogodetnym-semyam/ Выплаты многодетным семьям в 2025 году]
[10] [https://finance.mail.ru/guide/uluchshenie-zhilishhnykh-uslovij-149/ Улучшение жилищных условий 2025: как нуждающимся получить квартиру от государства // Финансы Mail.ru]


[37] [https://media.mts.ru/technologies/186676 Льготы многодетным семьям в 2025 году]
[11] [https://www.kp.ru/money/posobiya-i-lgoty/kvartira-mnogodetnoj-seme/ Квартира многодетной семье в 2025 году // Комсомольская правда]


[51] [https://www.kp.ru/money/posobiya-i-lgoty/kvartira-mnogodetnoj-seme/ Квартира многодетной семье в 2025 году]
[12] [https://zemli.org/media/articles/1301/ Вниманию многодетных семей: Новое в 2025 году //Zemli.org]


[52] [https://finance.mail.ru/guide/uluchshenie-zhilishhnykh-uslovij-149/ Улучшение жилищных условий 2025: как нуждающимся получить квартиру от государства]
[13] [https://www.gosuslugi.ru/newsearch/vyplaty-mnogodetnym-semyam Выплаты многодетным семьям в 2025 // Госуслуги]


[53] [https://www.ingos.ru/company/blog/2025/pomoshch-mnogodetnym-semyam-dlya-pogasheniya-ipoteki Помощь многодетным семьям в 2025 году: как получить 450 000 рублей на погашение ипотеки]
[14] [https://ria.ru/20250109/lgoty-1728217952.html Льготы многодетным семьям в 2025 - какие положены и как оформить // РИА Новости]


[54] [https://www.gosuslugi.ru/newsearch/ipoteka-dlya-mnogodetnyh-semey Льготная ипотека для многодетных семей в 2025]
[15] [https://xn--h1alcedd.xn--d1aqf.xn--p1ai/instructions/mnogodetnaya-semya/ Статус многодетной семьи: какие льготы положены в 2025 году // Объясняем.рф]


[55] [https://realty.rbc.ru/news/65516d709a794791bee2d6bb Ипотека многодетным семьям — 2025: господдержка, программы, ставки]
[16] [https://szn24.ru/supports/dlya-semej-s-detmi/mery-sotsialnoy-podderzhki-dlya-mnogodetnykh-semey Меры социальной поддержки для многодетных семей // СЗН24]


''Статья создана с использованием языковой модели ИИ и не проходила авторское редактирование''
[17] [https://xn----etbdeabvzgddib1cl9lwa.xn--p1ai/ Официальный сайт проекта «Многодетная Россия»]


[[Категория:Молодые семьи]]
[[Категория:Молодые семьи]]
[[Категория:Государственные программы]]
[[Категория:Государственные программы]]

Версия от 17:02, 30 октября 2025


Многодетная семья

Программы поддержки многодетных семей в России — это комплекс государственных и региональных мер, направленных на улучшение демографической ситуации, повышение качества жизни и создание благоприятных условий для семей, воспитывающих трёх и более детей. С 2024 года в России был установлен единый бессрочный статус многодетной семьи, что унифицировало подходы к их поддержке по всей стране [1]. Поддержка включает финансовые выплаты, жилищные программы, налоговые льготы, а также помощь в сферах образования, здравоохранения и трудоустройства. Ключевой задачей, обозначенной в рамках нового национального проекта «Семья», является снижение уровня бедности среди многодетных семей вдвое к 2030 году [2]. Данные меры призваны укрепить институт семьи и стимулировать рождаемость.

Законодательная база

Основой государственной политики в отношении многодетных семей является Указ Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» [1]. Этот документ впервые на федеральном уровне установил единое определение многодетной семьи — семья, имеющая трёх и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Указ гарантирует предоставление мер поддержки до достижения старшим ребёнком 18 лет или 23 лет при условии его очного обучения.

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие поддержку многодетных семей:

  • Национальный проект «Семья», запущенный в 2025 году, который консолидирует и расширяет существующие меры поддержки, делая акцент на повышении рождаемости и благосостояния семей [2].
  • Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который устанавливает общую систему пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
  • Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регулирующий предоставление материнского (семейного) капитала.
  • Федеральный закон от 05.07.2019 № 157-ФЗ, который предусматривает выплату в размере 450 000 рублей на погашение ипотечного кредита при рождении третьего или последующего ребёнка [3].
  • Региональное законодательство. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные меры поддержки сверх федеральных гарантий, учитывая свои демографические и экономические особенности [4].

В соответствии с Указом № 63, было введено удостоверение единого образца, подтверждающее статус многодетной семьи, а также создан единый банк данных о таких семьях для централизованного учёта и предоставления льгот [2].

Социальная политика и меры поддержки

Государственная поддержка многодетных семей носит комплексный характер и включает в себя несколько ключевых направлений.

Финансовая поддержка

Финансовые меры являются основным инструментом помощи многодетным семьям. Они включают как регулярные выплаты, так и единовременные субсидии.

  • Единое пособие на детей до 17 лет. Назначается семьям, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума. Размер выплаты составляет 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе. В 2025 году средний ПМ на ребёнка по стране составляет 17 201 рубль [5].
  • Материнский (семейный) капитал. Хотя программа доступна и при рождении первого/второго ребёнка, для многодетных семей она остаётся важным подспорьем. В 2025 году сумма выплаты составляет до 893 000 рублей. Средства можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей или формирование накопительной пенсии матери [6].
  • Выплата на погашение ипотеки. Семьи, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родился третий или последующий ребёнок, могут получить 450 000 рублей для полного или частичного погашения ипотечного кредита. В регионах Дальнего Востока эта сумма может быть увеличена [7].
  • Единовременное пособие при рождении ребёнка. В 2025 году его размер составляет 26 941,71 рубля и выплачивается на каждого новорождённого [8].
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Составляет 40% от среднего заработка родителя за два предыдущих года, но не ниже минимального (10 103,83 рубля) и не выше максимального (68 995,48 рубля в месяц в 2025 году) [8].
  • Социальный контракт. Малоимущие многодетные семьи могут заключить с государством социальный контракт для поиска работы, открытия собственного дела или развития личного подсобного хозяйства, получив финансовую поддержку и консультации [2].

Жилищные программы

Улучшение жилищных условий является одним из приоритетов поддержки многодетных семей.

  • Семейная ипотека. Программа позволяет многодетным семьям получить ипотечный кредит по льготной ставке, которая обычно составляет 6% годовых [9].
  • Земельные участки. Многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В некоторых регионах вместо участка может предоставляться денежная компенсация [10].
  • Субсидии на приобретение жилья. Семьи, признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут встать в очередь на получение жилья по договору социального найма или получить субсидию на покупку квартиры [11].
  • Программа реновации и реконструкции жилья. С 2025 года для семей, проживающих в старом или аварийном жилье, предусмотрены субсидии и льготные кредиты на ремонт и реконструкцию [12].

Налоговые и прочие льготы

  • Налоговые вычеты. Родители имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ: по 1 400 рублей на первого и второго ребёнка и по 3 000 рублей на третьего и каждого последующего. На ребёнка-инвалида вычет составляет 12 000 рублей [13].
  • Коммунальные услуги. На федеральном уровне установлена компенсация в размере не менее 30% от стоимости услуг ЖКХ [5]. Регионы могут увеличивать этот процент.
  • Транспорт. В большинстве регионов для детей из многодетных семей предусмотрен бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте.
  • Трудовые гарантии. Трудовой кодекс РФ предоставляет многодетным родителям дополнительные гарантии: право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время (если детей трое и более, и младшему нет 14 лет), а также ограничения на привлечение к сверхурочной работе. С 2025 года активно продвигаются инициативы по предоставлению гибкого и удалённого графика работы [12].
  • Досрочная пенсия. Матери, родившие и воспитавшие трёх или четырёх детей до 8 лет, могут выйти на пенсию на 3 и 4 года раньше соответственно. Женщины с пятью и более детьми выходят на пенсию в 50 лет [14].

Образование, культура и отдых

  • Детские сады. Дети из многодетных семей имеют право на первоочередное зачисление в детские сады.
  • Школьное питание и форма. Во многих регионах предоставляется бесплатное питание в школах, а также компенсация на покупку школьной и спортивной формы.
  • Культурный досуг. Указом № 63 закреплено право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок на территории всей страны один раз в месяц [15].
  • Санаторно-курортное лечение. Дети из многодетных семей имеют право на получение бесплатных путёвок в оздоровительные лагеря и санатории [16]. Обсуждается введение специальных сертификатов для семейного оздоровительного отдыха [2].
  • Профессиональное образование родителей. С 2025 года государство предоставляет гранты и субсидии для многодетных родителей на бесплатное прохождение курсов повышения квалификации и переподготовки [12].

Организации поддержки

Система поддержки многодетных семей включает в себя как государственные структуры, так и общественные организации.

Государственные учреждения:

  • Социальный фонд России (СФР) — осуществляет назначение и выплату единого пособия, материнского капитала и других ключевых выплат.
  • Органы социальной защиты населения на региональном и муниципальном уровнях — занимаются назначением региональных пособий, предоставлением льгот и консультационной поддержкой.
  • Многофункциональные центры «Мои документы» (МФЦ) и портал «Госуслуги» — являются основными площадками для подачи заявлений на получение большинства мер поддержки, что упрощает взаимодействие граждан с государством [4].
  • Центры поддержки семей. С 2025 года планируется открытие специализированных центров, где родители смогут получить консультации по вопросам воспитания, финансового планирования и юридической помощи [12].

Негосударственные и общественные организации:

  • РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» и аналогичные региональные объединения — защищают права и интересы многодетных семей, оказывают гуманитарную, юридическую и психологическую помощь.
  • Всероссийский проект «Многодетная Россия» — платформа, объединяющая многодетные семьи по всей стране для обмена опытом, взаимопомощи и продвижения семейных ценностей [17].
  • Благотворительные фонды — оказывают адресную помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

См. также


Ссылки

[1] Указ Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»

[2] Выплаты многодетным семьям в 2025: какие существуют и как их оформить // РИА Новости

[3] Помощь многодетным семьям в 2025 году: как получить 450 000 рублей для погашения ипотеки // Ингосстрах

[4] Господдержка для многодетных: какие льготы можно получить в 2025 году // Сенатинформ

[5] Льготы многодетным семьям в 2025 году: какие положены и как получить // МТС Медиа

[6] Льготы многодетным семьям в 2025 году // Мои Финансы

[7] Многодетная семья // Национальные проекты России

[8] Пособия многодетным семьям в 2025 году // Финансы Mail.ru

[9] Льготная ипотека для многодетных семей в 2025 // Госуслуги

[10] Улучшение жилищных условий 2025: как нуждающимся получить квартиру от государства // Финансы Mail.ru

[11] Квартира многодетной семье в 2025 году // Комсомольская правда

[12] Вниманию многодетных семей: Новое в 2025 году //Zemli.org

[13] Выплаты многодетным семьям в 2025 // Госуслуги

[14] Льготы многодетным семьям в 2025 - какие положены и как оформить // РИА Новости

[15] Статус многодетной семьи: какие льготы положены в 2025 году // Объясняем.рф

[16] Меры социальной поддержки для многодетных семей // СЗН24

[17] Официальный сайт проекта «Многодетная Россия»