Волонтёрство

Введение

Волонтёрство — добровольная бескорыстная деятельность граждан, направленная на решение общественно значимых задач и поддержку уязвимых групп населения в Российской Федерации. По данным Правительства РФ, в 2019 году число участников добровольческой (волонтёрской) деятельности составило 7 470 000 человек[1]. ВЦИОМ за июнь 2025 года отмечает рост доли россиян, занимавшихся волонтёрством, до 36 % (против 27 % в 2023 году)[2]. Волонтёрство имеет особое значение для взаимодействия государства и гражданского общества, способствует развитию гражданской активности и социального капитала.

Исследования и аналитика

Социологические исследования ВЦИОМ и Фонда «Общественное мнение» демонстрируют рост готовности к участию в волонтёрской деятельности среди молодёжи: 50 % поколения Z имели опыт волонтёрства, а 75 % готовы принимать участие[2]. Учёные отмечают потенциал самоорганизации молодёжи и роль волонтёрства в развитии гражданского общества[3].

Волонтерство является важным элементом развития гражданского общества и механизмом реализации социальной политики государства. По данным ВЦИОМ на 2025 год, 78% россиян оказывали добровольную помощь в течение последнего года, что свидетельствует о высокой социальной активности населения и укреплении культуры взаимопомощи в российском обществе. Согласно исследованиям Центра исследований гражданского общества НИУ ВШЭ, доля граждан, имеющих опыт добровольчества, выросла с 27% в 2023 году до 36% в 2025 году, что демонстрирует устойчивую тенденцию роста волонтерского движения в стране. Согласно данным Министерства экономического развития РФ, среднесписочная численность добровольцев и волонтеров в 2022 году составила почти 4 миллиона человек, темп прироста к предыдущему году составил 4,3%. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области добровольчества, увеличилось на 3,8% и составило 9 930 организаций.

По данным всероссийского опроса ВЦИОМ 2023 года, 98% граждан России знают о деятельности добровольцев, при этом 28% респондентов занимались добровольческой деятельностью лично. Более 49% граждан России знают о деятельности платформы Добро.рф. Наиболее востребованными проектами являются: каталог добрых дел (им пользовались 18% волонтеров), Добро.Университет (использовали 13%) и помощь семьям военнослужащих (пользовались 12%).

Демографические характеристики российских волонтеров показывают, что средний возраст добровольца в России составляет 25 лет. Аудитория до 24 лет составляет 65% от общей численности добровольцев. Активнее всего в волонтерстве участвует молодежь в возрасте 18-24 лет: половина имеет волонтерский опыт, а 75% готовы заниматься добровольчеством в будущем.

Законодательная база

Федеральное законодательство

Федеральный закон № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» от 11 августа 1995 года (в редакции от 05.02.2018) впервые ввёл понятия «доброволец», «организатор добровольческой деятельности» и «добровольческая организация»[3]. Закон определяет права и обязанности добровольцев, включая возмещение расходов на проезд, питание, проживание и страхование, а также отсутствие применения норм Трудового кодекса[4]. В 2023 году приняты изменения, закрепившие статус региональных ресурсных центров добровольчества и меры поддержки волонтёров, такие как компенсация обязательных медобследований и обучения[5].

Концепция развития добровольчества

Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2018 г. №2950-р, определяет основные направления государственной политики в сфере развития добровольчества. Концепция направлена на обеспечение системного подхода к поддержке добровольческих инициатив и предусматривает развитие методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой деятельности.

Ключевыми целями Концепции являются: увеличение масштабов и повышение эффективности деятельности по развитию добровольчества; расширение возможностей для самореализации граждан; формирование и развитие добровольческих организаций и объединений; развитие инфраструктуры поддержки добровольческой деятельности; повышение доверия граждан к добровольческой деятельности и обеспечение роста числа граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность.

Региональное законодательство

На региональном уровне принимаются собственные концепции и программы развития добровольчества, учитывающие местные особенности и приоритеты. Например, в Республике Тыва действует Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Республике Тыва до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 30 января 2020 г. Региональные нормативные акты определяют механизмы взаимодействия органов власти с добровольческими организациями, формы поддержки волонтерской деятельности и порядок реализации региональных программ развития добровольчества.

Организации

Федеральные структуры

Координацию государственной политики в сфере добровольчества на федеральном уровне осуществляет Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь).Национальная платформа «Добро.РФ» — экосистема сервисов для поиска волонтёрских проектов и учёта опыта (4,9 млн пользователей)[6]. В структуре агентства функционирует направление «Росмолодежь.Добро», которое реализует комплексную политику по развитию добровольческого движения в стране. На сегодняшний день в рамках данного направления действует 925 Добро.Центров по всей стране и открыто 3,5 тысячи штабов #МЫВМЕСТЕ.*

Ключевую роль в реализации государственной политики в сфере добровольчества играет Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (Роспатриотцентр), которое является подведомственным учреждением Росмолодежи. Роспатриотцентр осуществляет организационно-методическое сопровождение добровольческих программ, проводит образовательные мероприятия для волонтеров и координаторов добровольческой деятельности, реализует всероссийские конкурсы и проекты в сфере волонтерства.

Ассоциация волонтерских центров «Добро.рф» является одной из крупнейших некоммерческих организаций в России, созданной при поддержке Президента РФ. Ассоциация представляет масштабную экосистему сервисов для развития культуры взаимопомощи и гражданского общества, включая поддержку региональных центров волонтерства и НКО, обучение добровольцев, программы наставничества и международные программы сотрудничества.

Единая информационная система

Центральным элементом инфраструктуры развития добровольчества является единая информационная система в сфере развития добровольчества (волонтерства) — платформа Добро.рф. Система создана в соответствии с требованиями Федерального закона №135-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 17 августа 2019 г. №1067. На платформе зарегистрировано более 8 миллионов волонтеров и свыше 150 тысяч организаций, реализовавших более 438 тысяч добрых проектов.

Платформа Добро.рф включает в себя несколько ключевых сервисов: основную площадку для взаимодействия волонтеров и организаторов, Добро.Университет для онлайн-обучения волонтеров, Добро.Журнал как медиаплатформу о созидательной гражданской активности, приложение Добро.Взаимно в социальной сети ВКонтакте для обмена ресурсами и возможностями, а также Добро.Навигатор как единое окно мер поддержки для НКО и волонтеров.

Ресурсные центры добровольчества

По всей России функционирует сеть ресурсных центров добровольчества, которые обеспечивают организационную, информационную, консультационную и образовательную поддержку участников добровольческой деятельности на региональном и муниципальном уровнях. Статус ресурсных центров добровольчества закреплен в Федеральном законе №135-ФЗ в редакции от 27 ноября 2023 года.

В рамках развития инфраструктуры поддержки добровольчества создана сеть Добро.Центров — региональных представительств по развитию волонтерского движения. На сегодняшний день действует 925 Добро.Центров, которые обеспечивают комплексную поддержку волонтерских инициатив, организуют обучение добровольцев, координируют взаимодействие с органами власти и НКО, реализуют региональные программы развития добровольчества.

Практики

Направления волонтерской деятельности

Добровольческая деятельность в России развивается по множественным направлениям, охватывающим различные сферы общественной жизни. Социальное волонтерство включает помощь социально незащищенным категориям граждан: детям-сиротам, пожилым людям, лицам с ограниченными возможностями здоровья, малообеспеченным семьям. Волонтеры работают в детских домах, домах престарелых, центрах социального обслуживания, оказывают адресную помощь нуждающимся.

Медицинское волонтерство предполагает участие добровольцев в деятельности медицинских организаций, помощь пациентам медицинских учреждений, популяризацию здорового образа жизни, участие в профилактических мероприятиях. По данным Министерства здравоохранения РФ, в 2022 году лидером по оказанию финансовой поддержки добровольческой деятельности в сфере охраны здоровья стал Центральный федеральный округ с объемом финансирования более 20,8 млн рублей.

Экологическое волонтерство направлено на охрану окружающей среды, участие в экологических акциях, очистке природных территорий, просветительской деятельности в области экологии. Добровольцы участвуют в мониторинге состояния окружающей среды, восстановлении лесных массивов, защите редких видов животных и растений.

Развивается научное волонтерство как новое направление добровольческой деятельности в рамках Десятилетия науки и технологий. Научные волонтеры помогают ученым проводить исследования, собирают и обрабатывают информацию для научных работ. С 2022 по 2024 годы в проектах научного волонтерства приняли участие более 65 тысяч человек из 50 регионов России.

Государственная поддержка волонтерства

Финансовая поддержка добровольческих проектов осуществляется через Фонд президентских грантов, который с 2006 года на конкурсной основе предоставляет гранты некоммерческим организациям. В 2017 году на поддержку добровольческих проектов было выделено 1,48 млрд рублей для 729 проектов, в 2018 году — 1,74 млрд рублей для 900 проектов. Гранты позволяют НКО реализовывать масштабные социально значимые проекты с участием сотен тысяч добровольцев.

Развитие добровольчества поддерживается в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография». В образовательных организациях внедряется программа «Обучение служением», которая объединяет образование и социальную деятельность студентов в единый процесс. По данным Министерства науки и высшего образования РФ, свыше 300 тысяч российских студентов занимаются добровольчеством.

На региональном уровне реализуются программы поддержки добровольчества через предоставление субсидий, компенсации расходов волонтеров, страхование добровольцев, предоставление льгот и преференций. Суммарный объем региональной поддержки добровольчества в 2022 году составил более 680 млн рублей из бюджетов различных уровней.

Корпоративное волонтерство

Активно развивается корпоративное волонтерство в рамках программ социальной ответственности бизнеса. Крупные российские компании создают собственные волонтерские программы, предоставляют сотрудникам время для участия в добровольческой деятельности, финансируют социальные проекты. В 2023 году в Государственную Думу РФ внесен законопроект о поддержке работодателями добровольческой деятельности сотрудников, предусматривающий возможность закрепления в коллективном договоре мер поддержки волонтерской деятельности.

Корпоративное волонтерство способствует повышению вовлеченности и лояльности сотрудников, формированию положительного имиджа компании, развитию командной работы и лидерских качеств персонала. Особенно ценным является pro bono волонтерство, когда сотрудники оказывают безвозмездную профессиональную помощь (юристы, психологи, дизайнеры, инженеры) некоммерческим организациям и социальным проектам.

См. также

• Волонтёры Победы
• Волонтеры-медики
• Волонтёры-культуры
• Добро.РФ
• МЫВМЕСТЕ
• Российское движение школьников
• Молодёжная политика

Ссылки

[1] Доклад о развитии добровольчества в Российской Федерации в 2019 году

[2] В России увеличилось число волонтеров — Интерфакс

[3] Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. 05.02.2018)

[4] Раздел 2. Правовые основания волонтерской деятельности

[5] Принят закон о поддержке волонтерского движения в России

[6] Официальный сайт платформы «Добро.РФ»

Статья создана с использованием языковой модели ИИ и не проходила авторское редактирование.

Дополнительные материалы

• Добро.Университет — образовательная платформа для волонтеров
• Добро.Журнал — медиаплатформа о созидательной гражданской активности
• Научное волонтерство — специализированная платформа научного добровольчества
• Национальные проекты России — информация о государственных программах поддержки
• Министерство экономического развития РФ — доклады о развитии добровольчества
• Министерство науки и высшего образования РФ — программы студенческого волонтерства