Корпорации развития предпринимательства в субъектах Российской Федерации: различия между версиями

Материал из Росмолодежь.Метода
Перейти к навигации Перейти к поиску
Нет описания правки
Строка 1: Строка 1:
'''Статья создана с использованием языковой модели ИИ'''
'''Статья создана с использованием языковой модели ИИ'''


'''Корпорации развития предпринимательства в субъектах Российской Федерации''' — региональные организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП), созданные с целью координации и реализации мер государственной и муниципальной поддержки субъектов МСП на территории каждого региона России.  
'''Корпорации развития предпринимательства в субъектах Российской Федерации''' — специализированные институты развития, действующие на уровне субъектов РФ в форме некоммерческих акционерных обществ. Их роль — системная поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП) в регионах, координация программ господдержки и привлечение инвестиций для развития бизнеса[https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/5f65e9e8153979948328228e9178364e79663096/ <nowiki>[1]</nowiki>].


Действуют в рамках федерального законодательства и поддерживают приоритеты [https://национальныепроекты.рф/projects/msp/ национального проекта «Малое и среднее предпринимательство»] и программы «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [https://национальныепроекты.рф/new-projects/effektivnaya-i-konkurentnaya-ekonomika/ национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»].
== Общий контекст и роль ==
Региональные корпорации развития функционируют как инструменты для реализации и дополнения федеральных мер поддержки малого и среднего бизнеса. Они служат связующим звеном между предпринимателями, государственными органами и финансовыми институтами, обеспечивая комплексные сервисы — от финансовой помощи и образовательных программ до инфраструктурного развития и юридического сопровождения[http://russiaindustrialpark.ru/article/agentstva-i-korporacii-razvitiya-rossii-rf-spisok-perechen-kontakty <nowiki>[2]</nowiki>]. К 2025 году более 70 субъектов РФ имеют свои корпорации развития с персоналом в сотни сотрудников и значительными финансовыми ресурсами[https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-zapustila-fleshmob-v-podderzhku-biznesov-molodykh-predprinimateley-iz-regionov/ <nowiki>[3]</nowiki>].


== Введение ==
== Законодательная база ==
Корпорации развития учреждаются в соответствии с федеральным законом № 156-ФЗ от 29 июня 2015 года "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в частности статьей 25.1 о создании институтов развития на региональном уровне[1].


Сегодня в России функционирует более 200 региональных организаций поддержки предпринимательства различных типов: корпорации развития, фонды, бизнес-инкубаторы, микрокредитные компании и центры «Мой бизнес». Их ключевая задача — создание благоприятных условий для устойчивого развития МСП, повышение доступности финансовых и нефинансовых инструментов поддержки, а также развитие молодёжного предпринимательства. Региональные корпорации развития выступают связующим звеном между федеральными институтами (Корпорацией МСП, Минэкономразвития) и местными предпринимателями, адаптируя меры поддержки к региональным особенностям [https://monitoring.corpmsp.ru/reestroi.html <nowiki>[3]</nowiki>].
Кроме того, деятельность корпораций основана на региональных правовых актах субъектов РФ, утверждающих уставы, структуру и функции организаций, а также на правительственных постановлениях, регламентирующих механизмы взаимодействия с муниципалитетами, федеральными институтами и финансирующими банками. Эти нормативы позволяют корпорациям оказывать как финансовую, так и нефинансовую поддержку предпринимателям[https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/e93fe481e80cb596356513aa1a4dd78a18ea27fe/ <nowiki>[4]</nowiki>].


== Законодательная база ==  
== Основные функции и инструменты поддержки ==
Региональные корпорации развития МСП выполняют комплексные функции, включая:


Деятельность региональных корпораций развития предпринимательства основывается на следующих нормативных актах:
* Финансовая поддержка: предоставление гарантий и поручительств, льготные кредиты, субсидии и гранты для предпринимателей. Корпорации выступают поручителями перед банками, снижая риски кредитных организаций, и работают с программами льготного кредитования совместно с банками-партнерами, включая «МСП Банк» и федеральные ипотечные институты[https://corpmsp.ru/support/ <nowiki>[5]</nowiki>].


* '''Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»''' — закрепляет основы государственной политики в сфере МСП, в том числе создание инфраструктуры поддержки субъектов МСП, включая региональные корпорации развития [https://base.garant.ru/12154854/ <nowiki>[1]</nowiki>].
* Инфраструктурное развитие: организация бизнес-инкубаторов, акселераторов, технопарков, коворкингов и производственных площадок. Корпорации развивают инновационную и предпринимательскую инфраструктуру, способствующую запуску и росту новых предприятий[https://fadm.gov.ru/news/bolee-1-700-proektov-stali-pobeditelyami-regionalnogo-etapa-mezhdunarodnoy-premii-myvmeste/ <nowiki>[6]</nowiki>].
* '''Указ Президента РФ от 5 июня 2015 г. № 287 «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства»''' — определил создание Корпорации МСП и наделил её полномочиями координации региональных операторов поддержки [https://sbor.ru/economy/podderzca/inform/korporachiyamsp <nowiki>[2]</nowiki>].
* '''Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2021 г. № 3581-р «Долгосрочная программа содействия занятости молодёжи на период до 2030 г.»''' — включает меры по поддержке молодёжного предпринимательства на региональном уровне.


== Функции и задачи ==
* Образовательные и консультационные услуги: проведение тренингов, семинаров, курсов повышения квалификации, юридических и бухгалтерских консультаций для предпринимателей. Важным элементом является поддержка молодых предпринимателей и стартапов через акселерационные программы и наставничество[https://fadm.gov.ru/news/luchshie-mentory-proekta-biznes-nastavniki-stanut-ambassadorami-profilnoy-programmy-razvitiya-vo-vse/ <nowiki>[7]</nowiki>].


Региональные корпорации развития предпринимательства выполняют следующие основные функции:
* Инвестиционное сопровождение: помощь в подготовке и защите проектов перед инвесторами, продвижение региональных бизнес-инициатив на федеральных и международных площадках, содействие в поиске партнеров[https://opora.ru/news/media-about-us/dengi-ne-dlya-vsekh-korporatsiya-msp-rasskazala-o-novykh-prioritetakh-podderzhki-nekrupnogo-biznesa-na-2025-god/ <nowiki>[8]</nowiki>].


* Обеспечение консультационной и информационной поддержки субъектов МСП по федеральным и региональным мерам поддержки.
* Мониторинг и аналитика рынка МСП: сбор данных, анализ региональных потребностей бизнеса и эффективности мер поддержки.
* Администрирование грантовых, субсидийных, гарантийных и льготных программ на территории субъекта Федерации.
* Организация и проведение обучающих мероприятий, акселераторов и бизнес-форумов образовательных программ.
* Сопровождение инвестиционных проектов, в том числе привлечение внебюджетных средств.
* Координация деятельности бизнес-инкубаторов, технопарков и иных организаций поддержки.
* Мониторинг эффективности и развитие инфраструктуры поддержки по модели «одного окна».  


== Структура и виды организаций ==
== Организационная структура и финансирование ==
Структура корпораций, как правило, включает:


В рамках инфраструктуры поддержки в субъектах РФ действуют несколько типов организаций:
* Совет директоров, состоящий из представителей региональных властей, бизнес-сообщества и ключевых партнёров.
* Правление и исполнительный аппарат, реализующие стратегию и повседневную работу.
* Отделы по направлениям: финансовая поддержка, инфраструктура, инвестиции, образовательные проекты, маркетинг.


* '''Корпорации развития''' — региональные подразделения Корпорации МСП или самостоятельные структуры с пакетами мер поддержки (гранты, субсидии, гарантии).
Финансирование корпораций осуществляется из нескольких источников:
* '''Фонды поддержки предпринимательства''' — некоммерческие организации, администрирующие грантовые программы.
* '''Бизнес-инкубаторы''' — предоставляют помещения, менторскую и консультационную поддержку стартапам.
* '''Микрокредитные компании''' — обеспечивают доступ к микрозаймам малому бизнесу.
* '''Центры «Мой бизнес»''' — мультисервисные платформы «одного окна» для предпринимателей [https://corpmsp.ru/support/rgo/ <nowiki>[4]</nowiki>].
== Примеры региональных корпораций ==


* Корпорация развития МСП Пермского края** (АО «Корпорация развития МСП ПК») оказывает гарантийную поддержку, финансирует бизнес-инкубаторы и реализует образовательные программы для предпринимателей в Перми и Пермском крае [https://monitoring.corpmsp.ru/reestroi.html <nowiki>[232]</nowiki>].
* Средств региональных бюджетов и субсидий федерального уровня через Корпорацию МСП;
* Собственных доходов плата за услуги, аренда недвижимости;
* Привлечённых инвестиций и грантов, включая поддержки международных организаций.


* Фонд поддержки МСП Республики Башкортостан** (АНО «Фонд развития и поддержки малого предпринимательства РБ») — реализует грантовые программы, микрокредиты и курсы «Азбука предпринимателя» для стартапов.
Так, в 2025 году через региональные корпорации и платформу МСП.РФ было одобрено более 300 тысяч заявок на получение мер поддержки[https://corpmsp.ru/about/press/news/novosti-korporatsii/bolee-300-tysyach-regionalnykh-mer-podderzhki-poluchil-biznes-cherez-msp-rf-/ <nowiki>[9]</nowiki>].


* Бизнес-инкубатор «Мой бизнес» Республики Алтай** — центр «Мой бизнес» объединяет все меры поддержки: консультации, обучение, финансовые инструменты.
== Примеры деятельности региональных корпораций ==
* Ростовская область: АО «Региональная корпорация развития» — инвестиции на сумму 12 млрд ₽ в инфраструктуру; поддержка бизнес-проектов в агропроме и строительстве; создание более 2500 рабочих мест[http://www.rkr61.ru <nowiki>[10]</nowiki>].
* Московская область: АО «Корпорация развития Московской области» — гарантийные поручительства на 8 млрд ₽, комплекс акселерационных и образовательных программ.
* Республика Коми: Фонд поддержки инвестиционных проектов активная работа с IT и технологическими стартапами.
* Приморский край: АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» — субсидирование процентных ставок и информационно-консультационная поддержка.


== Социальная политика и мероприятия ==
== Взаимодействие с федеральными и частными институтами ==
Региональные корпорации активно сотрудничают с федеральными институтами, в частности:


Региональные корпорации развития активно вовлечены в реализацию мероприятий по поддержке молодёжного предпринимательства:
* АО «Корпорация МСП» как единым оператором мер господдержки и источником финансирования;
* Министерством экономического развития РФ при реализации национальных проектов в сфере предпринимательства[https://fadm.gov.ru/news/v-natsionalnom-tsentre-rossiya-otkryli-novyy-sezon-proektov-rosmolodyezhi-dlya-molodykh-predprinimat/ <nowiki>[11]</nowiki>];
* Банками-партнёрами, предоставляющими льготные кредиты и гарантийные продукты;
* Частными инвестиционными фондами и венчурными компаниями для поддержки инновационных проектов;
* Образовательными платформами и научными организациями.


* Участие в конкурсах [http://молодой-предприниматель.рф/ «Молодой предприниматель России»], форумах и треках «Росмолодёжь.Бизнес».
== Современные вызовы и перспективы развития ==
* Организация региональных этапов деловых игр, акселерационных программ и хакатонов. 
Среди ключевых проблем — недостаток квалифицированных кадров в малых и средних городах, сложность межведомственного взаимодействия и ограниченное финансирование в ряде регионов.  
* Содействие трудоустройству молодёжи через проекты «День с предпринимателем» и «Бизнес.Поколение».  


== Исследования и аналитика ==
Перспективы развития включают:


Региональные корпорации развития публикуют отчёты о результатах работы инфраструктуры:
* Цифровизацию процессов сопровождения предпринимателей и подачу заявок через универсальные платформы;
 
* Расширение спектра гарантий и создание новых финансовых продуктов для инновационных и экспортно ориентированных компаний;
* Увеличение числа зарегистрированных субъектов МСП на 15% в 2024 году.
* Формирование ESG-ориентированных инициатив на уровне регионов;
* Рост объёма региональных грантовых средств на 25%.
* Укрепление инфраструктуры поддержки малого бизнеса, включая создание инновационных технопарков и коворкинговых пространств.
* Успешное сопровождение 1 200 стартапов в рамках бизнес-инкубаторов [https://economy.gov.ru/material/news/mihail_mishustin_podvel_itogi_otbora_regionov_po_razvitiyu_infrastruktury_dlya_msp.html <nowiki>[5]</nowiki>].


== См. также ==
== См. также ==
* [[Федеральные проекты|Российская ассоциация молодых предпринимателей]]
* [[Федеральные проекты|Российская ассоциация молодых предпринимателей]]
* [[Государственные программы|Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства]]
* [[Государственные программы|Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства]]
Строка 78: Строка 79:
* [[Организации поддержки|Льготное налогообложение для молодых предпринимателей]]   
* [[Организации поддержки|Льготное налогообложение для молодых предпринимателей]]   
* [[Организации поддержки|Центры коллективного пользования для стартапов]]
* [[Организации поддержки|Центры коллективного пользования для стартапов]]


== Ссылки ==
== Ссылки ==
[1] [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/5f65e9e8153979948328228e9178364e79663096/ Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства»]
[2] [http://russiaindustrialpark.ru/article/agentstva-i-korporacii-razvitiya-rossii-rf-spisok-perechen-kontakty Перечень агентств и корпораций развития России]
[3] [https://fadm.gov.ru/news/rosmolodyezh-zapustila-fleshmob-v-podderzhku-biznesov-molodykh-predprinimateley-iz-regionov/ Поддержка малых бизнесов через региональные программы]
[4] [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/e93fe481e80cb596356513aa1a4dd78a18ea27fe/ Нормативные документы о деятельности корпораций развития]
[5] [https://corpmsp.ru/support/ Льготные кредиты и гарантии для МСП]


[1] [https://base.garant.ru/12154854/ Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»]
[6] [https://fadm.gov.ru/news/bolee-1-700-proektov-stali-pobeditelyami-regionalnogo-etapa-mezhdunarodnoy-premii-myvmeste/ Региональная поддержка проектов МСП]


[2] [https://sbor.ru/economy/podderzca/inform/korporachiyamsp Информация о Корпорации МСП]
[7] [https://fadm.gov.ru/news/luchshie-mentory-proekta-biznes-nastavniki-stanut-ambassadorami-profilnoy-programmy-razvitiya-vo-vse/ Образовательные программы и чтение бизнес-наставников]


[3] [https://monitoring.corpmsp.ru/reestroi.html Единый реестр организаций инфраструктуры поддержки МСП]
[8] [https://opora.ru/news/media-about-us/dengi-ne-dlya-vsekh-korporatsiya-msp-rasskazala-o-novykh-prioritetakh-podderzhki-nekrupnogo-biznesa-na-2025-god/ Новые приоритеты Корпорации МСП в поддержке бизнеса]


[4] [https://corpmsp.ru/support/rgo/ Региональные гарантийные организации Корпорации МСП]
[9] [https://corpmsp.ru/about/press/news/novosti-korporatsii/bolee-300-tysyach-regionalnykh-mer-podderzhki-poluchil-biznes-cherez-msp-rf-/ Объем региональной поддержки через платформу МСП.РФ]


[5] [https://economy.gov.ru/material/news/mihail_mishustin_podvel_itogi_otbora_regionov_po_razvitiyu_infrastruktury_dlya_msp.html Михаил Мишустин подвел итоги отбора регионов по развитию инфраструктуры для МСП]
[10] [http://www.rkr61.ru Итоги деятельности региональной корпорации Ростовской области]


''Статья создана с использованием языковой модели ИИ и не проходила авторское редактирование.''
[11] [https://fadm.gov.ru/news/v-natsionalnom-tsentre-rossiya-otkryli-novyy-sezon-proektov-rosmolodyezhi-dlya-molodykh-predprinimat/ Взаимодействие с федеральными институтами]


[[Категория:Малый и средний бизнес]]
[[Категория:Инфраструктура поддержки предпринимательства]]
[[Категория:Молодёжное предпринимательство]]
[[Категория:Молодёжное предпринимательство]]
[[Категория:Региональные программы]]

Версия от 01:43, 14 октября 2025

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Корпорации развития предпринимательства в субъектах Российской Федерации — специализированные институты развития, действующие на уровне субъектов РФ в форме некоммерческих акционерных обществ. Их роль — системная поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП) в регионах, координация программ господдержки и привлечение инвестиций для развития бизнеса[1].

Общий контекст и роль

Региональные корпорации развития функционируют как инструменты для реализации и дополнения федеральных мер поддержки малого и среднего бизнеса. Они служат связующим звеном между предпринимателями, государственными органами и финансовыми институтами, обеспечивая комплексные сервисы — от финансовой помощи и образовательных программ до инфраструктурного развития и юридического сопровождения[2]. К 2025 году более 70 субъектов РФ имеют свои корпорации развития с персоналом в сотни сотрудников и значительными финансовыми ресурсами[3].

Законодательная база

Корпорации развития учреждаются в соответствии с федеральным законом № 156-ФЗ от 29 июня 2015 года "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в частности статьей 25.1 о создании институтов развития на региональном уровне[1].

Кроме того, деятельность корпораций основана на региональных правовых актах субъектов РФ, утверждающих уставы, структуру и функции организаций, а также на правительственных постановлениях, регламентирующих механизмы взаимодействия с муниципалитетами, федеральными институтами и финансирующими банками. Эти нормативы позволяют корпорациям оказывать как финансовую, так и нефинансовую поддержку предпринимателям[4].

Основные функции и инструменты поддержки

Региональные корпорации развития МСП выполняют комплексные функции, включая:

  • Финансовая поддержка: предоставление гарантий и поручительств, льготные кредиты, субсидии и гранты для предпринимателей. Корпорации выступают поручителями перед банками, снижая риски кредитных организаций, и работают с программами льготного кредитования совместно с банками-партнерами, включая «МСП Банк» и федеральные ипотечные институты[5].
  • Инфраструктурное развитие: организация бизнес-инкубаторов, акселераторов, технопарков, коворкингов и производственных площадок. Корпорации развивают инновационную и предпринимательскую инфраструктуру, способствующую запуску и росту новых предприятий[6].
  • Образовательные и консультационные услуги: проведение тренингов, семинаров, курсов повышения квалификации, юридических и бухгалтерских консультаций для предпринимателей. Важным элементом является поддержка молодых предпринимателей и стартапов через акселерационные программы и наставничество[7].
  • Инвестиционное сопровождение: помощь в подготовке и защите проектов перед инвесторами, продвижение региональных бизнес-инициатив на федеральных и международных площадках, содействие в поиске партнеров[8].
  • Мониторинг и аналитика рынка МСП: сбор данных, анализ региональных потребностей бизнеса и эффективности мер поддержки.

Организационная структура и финансирование

Структура корпораций, как правило, включает:

  • Совет директоров, состоящий из представителей региональных властей, бизнес-сообщества и ключевых партнёров.
  • Правление и исполнительный аппарат, реализующие стратегию и повседневную работу.
  • Отделы по направлениям: финансовая поддержка, инфраструктура, инвестиции, образовательные проекты, маркетинг.

Финансирование корпораций осуществляется из нескольких источников:

  • Средств региональных бюджетов и субсидий федерального уровня через Корпорацию МСП;
  • Собственных доходов — плата за услуги, аренда недвижимости;
  • Привлечённых инвестиций и грантов, включая поддержки международных организаций.

Так, в 2025 году через региональные корпорации и платформу МСП.РФ было одобрено более 300 тысяч заявок на получение мер поддержки[9].

Примеры деятельности региональных корпораций

  • Ростовская область: АО «Региональная корпорация развития» — инвестиции на сумму 12 млрд ₽ в инфраструктуру; поддержка бизнес-проектов в агропроме и строительстве; создание более 2500 рабочих мест[10].
  • Московская область: АО «Корпорация развития Московской области» — гарантийные поручительства на 8 млрд ₽, комплекс акселерационных и образовательных программ.
  • Республика Коми: Фонд поддержки инвестиционных проектов — активная работа с IT и технологическими стартапами.
  • Приморский край: АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» — субсидирование процентных ставок и информационно-консультационная поддержка.

Взаимодействие с федеральными и частными институтами

Региональные корпорации активно сотрудничают с федеральными институтами, в частности:

  • АО «Корпорация МСП» как единым оператором мер господдержки и источником финансирования;
  • Министерством экономического развития РФ при реализации национальных проектов в сфере предпринимательства[11];
  • Банками-партнёрами, предоставляющими льготные кредиты и гарантийные продукты;
  • Частными инвестиционными фондами и венчурными компаниями для поддержки инновационных проектов;
  • Образовательными платформами и научными организациями.

Современные вызовы и перспективы развития

Среди ключевых проблем — недостаток квалифицированных кадров в малых и средних городах, сложность межведомственного взаимодействия и ограниченное финансирование в ряде регионов.

Перспективы развития включают:

  • Цифровизацию процессов сопровождения предпринимателей и подачу заявок через универсальные платформы;
  • Расширение спектра гарантий и создание новых финансовых продуктов для инновационных и экспортно ориентированных компаний;
  • Формирование ESG-ориентированных инициатив на уровне регионов;
  • Укрепление инфраструктуры поддержки малого бизнеса, включая создание инновационных технопарков и коворкинговых пространств.

См. также


Ссылки

[1] Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства»

[2] Перечень агентств и корпораций развития России

[3] Поддержка малых бизнесов через региональные программы

[4] Нормативные документы о деятельности корпораций развития

[5] Льготные кредиты и гарантии для МСП

[6] Региональная поддержка проектов МСП

[7] Образовательные программы и чтение бизнес-наставников

[8] Новые приоритеты Корпорации МСП в поддержке бизнеса

[9] Объем региональной поддержки через платформу МСП.РФ

[10] Итоги деятельности региональной корпорации Ростовской области

[11] Взаимодействие с федеральными институтами