Молодёжные программы Арктического совета: различия между версиями

Версия от 23:36, 15 сентября 2025

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Молодёжные программы Арктического совета — это комплекс международных и национальных инициатив, направленных на вовлечение молодёжи стран-участниц Арктического совета в решение актуальных вопросов региона, развитие сотрудничества, а также на создание условий для самореализации молодых людей, проживающих в Арктической зоне. Данные программы охватывают широкий спектр направлений: от научных исследований и экологии до культурного обмена и поддержки коренных народов Севера. Особое внимание молодёжной повестке уделяется в рамках председательства стран в Арктическом совете, что находит отражение в декларациях и стратегических документах организации. [6] В Стратегическом плане Арктического совета на 2021–2030 годы прямо указана цель «поощрять конструктивное взаимодействие с молодёжью по всей Арктике», что подчёркивает долгосрочную значимость этого направления для устойчивого социального развития региона. [6] Российская Федерация, в период своего председательства в 2021–2023 годах, сделала молодёжное сотрудничество одним из ключевых приоритетов, инициировав и поддержав множество проектов и мероприятий, направленных на реализацию потенциала молодых арктических лидеров. [7] Несмотря на временное замораживание участия западных стран в работе совета с марта 2022 года, Россия продолжает реализацию инициированных проектов с акцентом на развитие собственных арктических территорий и поддержку молодёжи. [6]

Законодательная база

Основу государственной молодёжной политики в России, в том числе в Арктической зоне, составляет Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации". [23] Этот закон определяет ключевые понятия, такие как "молодёжь" (граждане в возрасте от 14 до 35 лет включительно), "молодая семья", и "молодой специалист", а также устанавливает цели, принципы и основные направления реализации молодёжной политики. [23] Среди целей выделяются защита прав молодёжи, создание равных условий для её развития и самореализации, а также формирование системы нравственных и патриотических ориентиров. [23] Закон закрепляет полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в этой сфере. В частности, к федеральным полномочиям относится разработка и реализация госполитики, принятие госпрограмм и осуществление международного сотрудничества. [23]

Несмотря на наличие общей федеральной рамки, исследователи отмечают отсутствие единого стратегического документа, который бы определял цели и методы молодёжной политики конкретно для Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ). [9] Учёные из Республики Саха (Якутия) указывают на необходимость разработки специальной Концепции государственной молодёжной политики в АЗРФ. [9] Такая концепция позволила бы учесть особые геокультурные, экономические, демографические и социальные особенности региона, сформировать комплексный и системный подход к работе с молодёжью в суровых климатических условиях Севера. На региональном уровне действуют собственные программы, адаптирующие федеральные установки к местным реалиям. Например, в рамках регионального законодательства реализуются меры поддержки молодых специалистов, работающих в Арктике, и инициативы по сохранению традиций коренных народов. [34]

Организации поддержки

Ключевую роль в реализации молодёжных программ, связанных с Арктическим советом в России, играют как государственные, так и специализированные некоммерческие структуры.

Государственные организации:

Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) является главным федеральным органом, ответственным за молодёжную политику. Росмолодёжь выступает организатором крупнейших молодёжных арктических форумов, таких как «Арктика. Сделано в России», и соучредителем ключевых проектных структур. [6]
Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) обеспечивает дипломатическое сопровождение международного молодёжного сотрудничества в Арктике. Посол по особым поручениям МИД РФ и председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета, Николай Корчунов, неоднократно подчёркивал важность вовлечения молодёжи в арктическую повестку. [7]
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики участвует в разработке и реализации мер социально-экономического развития региона, включая создание комфортных условий для жизни и работы молодёжи. [29]
Правительства арктических регионов, в частности, правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, активно участвуют в финансировании и организации молодёжных проектов на своих территориях. [15]

Негосударственные и иные организации:

Проектный офис международного молодёжного сотрудничества по направлению «Россия – Арктический совет» — создан в 2020 году в Салехарде по инициативе Росмолодёжи и Департамента молодёжной политики ЯНАО. Его главная задача — обеспечивать взаимодействие между молодёжью и молодёжными организациями России и других стран Арктического совета. [15]
Фонд Росконгресс выступал оператором мероприятий председательства России в Арктическом совете в 2021–2023 годах, организуя ключевые форумы и площадки для диалога, включая молодёжные. [7]
Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова (САФУ) является одной из главных площадок для проведения молодёжных арктических мероприятий, включая Модель Арктического совета. [18] Университет также ведет активную научно-исследовательскую работу по арктической тематике с привлечением студентов.
Русское географическое общество (РГО) поддерживает научные и образовательные проекты, направленные на изучение Арктики, в том числе среди молодёжи. [5]

Социальная политика и меры поддержки

Социальная политика в отношении молодёжи в Арктике строится на комплексном подходе, сочетающем федеральные меры поддержки и региональные инициативы. В период своего председательства в Арктическом совете (2021–2023 гг.) Россия определила несколько приоритетных направлений работы с молодёжью. [7]

Основные направления поддержки:

Образование и наука. Россия активно поддерживает проекты в сфере образования для детей коренных народов, такие как «Дети Арктики», «Кочевая школа» и «Международная арктическая школа». [7] Проводятся конкурсы научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов, направленные на устойчивое развитие и освоение Арктики. [5] Проект «Плавучий университет» позволяет молодым учёным участвовать в настоящих арктических экспедициях.
Кадровая политика. Одной из главных задач является привлечение и удержание квалифицированных молодых специалистов в Арктической зоне. [8] Для этого разрабатываются специальные программы, профессиональные чемпионаты и тренинги, ориентированные на северные регионы. Программа «Муравьев-Амурский 2030» готовит управленческие кадры для государственной службы на Дальнем Востоке и в Арктике. [1]
Поддержка инициатив и предпринимательства. Расширяются и укрепляются молодёжные обмены по широкому спектру направлений, включая волонтёрскую деятельность, предпринимательство и развитие креативных индустрий. [7] Проводятся конкурсы кейсов для поддержки молодёжных инициатив в области освоения и обеспечения безопасности в АЗРФ. [13]
Экология и благоустройство. Молодёжь вовлекается в проекты по сохранению хрупкой арктической природы и благоустройству северных городов. Эти темы являются сквозными на многих молодёжных форумах и площадках. [10]

Правительство РФ также реализует общие меры социально-экономического развития арктических территорий, которые косвенно влияют на молодёжь: развитие социальной инфраструктуры, создание высокооплачиваемых рабочих мест и программы льготной ипотеки. [29]

Программы и мероприятия

Россия является организатором и активным участником целого ряда программ и мероприятий, направленных на вовлечение молодёжи в арктическую повестку.

Молодёжная международная модель Арктического совета (МАС) — это образовательное мероприятие, в ходе которого студенты моделируют работу органов Арктического совета. [7] МАС проводится раз в два года в стране, председательствующей в совете. В 2022 году Модель прошла в Северном (Арктическом) федеральном университете в Архангельске. Участники — 25 студентов из 11 вузов России — разработали и приняли итоговую Декларацию-2022 о развитии Арктики, которая была передана в МИД РФ и российскую делегацию в АС. [27] Обсуждались вопросы научного сотрудничества, экологии, развития местных сообществ и логистики.
Международный молодёжный образовательный форум «Арктика. Сделано в России» — ежегодный форум, который с 2016 года проводится Федеральным агентством по делам молодёжи. Это одна из ключевых площадок для диалога молодых специалистов, учёных, предпринимателей и представителей власти по вопросам развития Арктики. [6]
Международный арктический форум «Арктика – территория диалога» — крупное событие, в рамках которого традиционно организуется молодёжная программа. Форум 2025 года в Мурманске под девизом «На Севере – жить!» включает сессии, посвящённые привлечению кадров, развитию городов и качеству жизни в Арктике. [1]
Международный Арктический саммит «Арктика: перспективы, инновации и развитие регионов» — научный саммит, который также включает молодёжную повестку. В рамках Саммита Арктика-2025, который пройдёт в МАДИ и СПбПУ, состоится Конкурс научно-исследовательских работ среди студентов и аспирантов. [25]
Молодёжные Арктические Дельфийские игры — впервые проведены в 2022 году. Игры направлены на поддержку талантливой молодёжи в сфере искусства и культуры, с учётом арктической специфики. [6]
Международный молодежный форум «Экспедиция Арктика» — состоялся в 2015 году и стал стартовой площадкой для активизации молодёжного сотрудничества в рамках Арктического совета с российской стороны. [6]

Основные персоналии по теме в России

Николай Корчунов — Посол по особым поручениям МИД России, председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета. Играет ключевую роль в формировании официальной позиции России по вопросам арктического сотрудничества, включая молодёжное. [7]
Антон Кобяков — советник Президента России, ответственный секретарь организационного комитета Международного арктического форума. Курирует организацию крупнейших арктических мероприятий, формирующих в том числе и молодёжную повестку. [8]
Алексей Алсуфьев — первый заместитель губернатора – председатель Правительства Архангельской области. Представитель региональной власти, активно вовлечённой в реализацию арктических молодёжных программ на своей территории. [1]
Ксения Кишкарёва — руководитель проектного офиса «Муравьев-Амурский 2030». Отвечает за реализацию одной из ключевых кадровых программ для подготовки управленцев для Арктики. [1]