Общероссийская ассоциация общественных объединений «Российские соотечественники»

Статья создана с использованием языковой модели ИИ

Международный совет российских соотечественников (МСРС) — крупнейшее всемирное объединение организаций российских соотечественников, которое по состоянию на 2025 год включает в себя 137 организаций из 52 стран мира [2]. Организация является ключевым элементом гражданского общества в рамках концепции «Русского мира» и важным инструментом «мягкой силы» России на международной арене [12]. Основной миссией МСРС является консолидация и координация деятельности общественных объединений соотечественников для сохранения их этнической идентичности, национально-культурного наследия, а также для распространения русского языка и культуры за рубежом [6]. Деятельность МСРС направлена на укрепление связей диаспоры с исторической Родиной, защиту прав и законных интересов соотечественников и содействие их активному участию в жизни стран проживания. Совет тесно сотрудничает с МИД России, Россотрудничеством и другими государственными и общественными структурами РФ, внося существенный вклад в реализацию государственной политики в отношении соотечественников. Организация выступает важной площадкой для диалога, обмена опытом и реализации совместных проектов, направленных на развитие гуманитарного, культурного и экономического сотрудничества.

История создания

История Международного совета российских соотечественников берет свое начало в октябре 2001 года, когда в Москве состоялся Первый Всемирный конгресс российских соотечественников. В своем обращении к делегатам Президент Российской Федерации Владимир Путин обратил внимание на проблему разобщенности организаций соотечественников и призвал к поиску путей для консолидации российской диаспоры и укрепления её связей с Россией [2].

Эта инициатива нашла широкий отклик среди участников конгресса. Была сформирована инициативная группа из представителей 17 стран, которая занялась проработкой практических вопросов создания нового международного объединения. 2 октября 2002 года при содействии Правительства Москвы состоялось учредительное собрание этой группы. На собрании было принято решение об учреждении международного общественного объединения под названием «Международный совет российских соотечественников» (МСРС). Эта дата считается днём рождения организации. Учредительное собрание также приняло Обращение к общественным организациям российских соотечественников за рубежом с приглашением к сотрудничеству и вступлению в члены МСРС [2].

10 октября 2003 года МСРС был официально зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, что стало юридическим закреплением его статуса. С этого момента организация начала активную деятельность, основанную на принципах добровольности, равноправия членов, самоуправления, законности и гласности, заложенных в её Уставе [6]. Первые мероприятия, такие как заседания правления на Кипре и в Москве, а также участие в подготовке международного форума «Зарубежная диаспора — интеллектуальный потенциал России», заложили основу для дальнейшего организационного и содержательного развития Совета [6].

Законодательная база

Деятельность по поддержке российских соотечественников за рубежом регулируется в Российской Федерации рядом ключевых законодательных актов. Основополагающим документом является Федеральный закон от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" [3]. Этот закон определяет принципы, цели и основные направления государственной политики в данной сфере. В Статье 1 дается определение понятия «соотечественник»:

• Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
• К соотечественникам за рубежом относятся граждане РФ, постоянно проживающие за пределами страны.
• Также соотечественниками признаются лица и их потомки, относящиеся к народам, исторически проживающим на территории РФ, и те, кто сделал свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией [3].

Ещё одним важным документом является Декларация "О поддержке российской диаспоры и о покровительстве российским соотечественникам" от 1995 года [4]. В ней подчёркивается, что волеизъявление о принадлежности к российским соотечественникам является исключительным правом человека, а Российская Федерация обязуется содействовать защите их прав и созданию ассоциаций, а также оказывать им материальную помощь.

Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в этой области осуществляет Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР), образованная Указом Президента РФ от 11 августа 1994 года [5]. В состав комиссии входят представители ключевых министерств и ведомств, а также общественных организаций.

Эта нормативно-правовая база создаёт условия для системной работы с соотечественниками, включая поддержку их молодёжных объединений, и является правовым фундаментом для деятельности таких организаций, как МСРС.

Цели и задачи организации

Согласно Уставу, Международный совет российских соотечественников преследует широкий спектр целей, направленных на объединение и поддержку российской диаспоры по всему миру. Деятельность организации строится на принципах добровольности, равноправия и самоуправления [6]. Ключевые цели и задачи МСРС [2]:

• Консолидация российской диаспоры и координация деятельности общественных объединений соотечественников для сохранения этнической идентичности, национально-религиозной самобытности и духовного наследия народов России.
• Формирование единого российского культурного, информационного и образовательного пространства с целью укрепления общности диаспоры и усиления её международных позиций.
• Содействие защите прав и законных интересов соотечественников, включая их гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права.
• Распространение русского языка и культуры за рубежом, воспитание у соотечественников уважения к истории и традициям России.
• Создание условий для расширения культурных, интеллектуальных и деловых связей соотечественников с исторической Родиной.
• Привлечение на историческую Родину интеллектуальных, экономических и финансовых ресурсов соотечественников, проживающих за рубежом.
• Развитие всесторонних связей между соотечественниками и российскими общественными организациями.
• Содействие восстановлению родственных связей и установлению контактов между соотечественниками из разных стран.
• Формирование в общественном мнении зарубежных стран благоприятного отношения к деятельности МСРС и его уставным целям.

Социальная политика и меры поддержки

МСРС реализует множество программ и мероприятий, направленных на поддержку соотечественников. Одним из знаковых проектов является ежегодное вручение Почётной награды «Соотечественник года», учреждённой в 2003 году совместно с Правительством Москвы [1]. Награда присуждается за выдающийся вклад в сохранение и распространение русского языка и культуры, защиту прав соотечественников и развитие сотрудничества с Россией.

Важным направлением работы являются массовые культурные и спортивные акции. МСРС регулярно организует Международный фестиваль «Русская песня» и Международный спортивный юношеский фестиваль российских соотечественников, в которых принимают участие сотни человек из десятков стран мира. Эти мероприятия способствуют популяризации российских культурных ценностей, здорового образа жизни среди молодежи и укреплению связей между общинами [2].

Совет также активно участвует в организации и проведении конференций, форумов и «круглых столов» по актуальным вопросам жизни диаспоры. Примерами являются международный форум «Зарубежная диаспора — интеллектуальный потенциал России», ежегодный Европейский российский форум в Брюсселе и Всемирный русский форум в США [2].

МСРС получил международное признание своей деятельности: в 2008 году он получил ассоциированный статус при Департаменте общественной информации ООН, а в 2011 году — специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете (ЭКОСОК) ООН. Это позволяет организации представлять интересы соотечественников на самом высоком международном уровне [2].

Программы и мероприятия для молодежи

Работа с молодым поколением соотечественников является одним из приоритетных направлений деятельности МСРС и государственной молодежной политики России. В 2004 году по инициативе МСРС была учреждена Международная ассоциация молодёжных организаций российских соотечественников (МАМОРС), которая стала коллективным членом Совета. Это позволило систематизировать работу с молодежными лидерами и активистами за рубежом [2].

Для координации усилий на государственном уровне действует Межведомственный Совет по делам молодёжи при Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, в работе которого участвуют ключевые молодежные общественные организации, такие как Российский союз молодёжи [8].

Ключевым инструментом для взаимодействия с молодежью стала Автоматизированная информационная система (АИС) «Молодые соотечественники» (aisrussia.ru), запущенная в 2020 году. Идея создания платформы была высказана самими молодыми соотечественниками и поддержана МИД России. АИС предоставляет молодым людям со всего мира возможность общаться, находить единомышленников, узнавать о мероприятиях, участвовать в проектах и выстраивать горизонтальные связи [7].

Особое внимание уделяется поддержке молодежных инициатив:

• Проводятся международные олимпиады по гуманитарным и естественно-научным дисциплинам [10].
• Организуются образовательные и культурные поездки в Россию, которые, по данным опросов, пользуются большим спросом у молодежи [9].
• Реализуются проекты по поддержке молодых предпринимателей, такие как бизнес-инкубатор «Предприниматель-WBA», где участники от 18 до 30 лет проходят обучение по созданию и развитию собственного бизнеса, от разработки идеи до её коммерциализации [11].

Структура и руководство

Руководящие органы МСРС формируются в соответствии с Уставом организации для эффективного выполнения её целей и задач [2].

• Конференция МСРС — высший руководящий орган, который созывается один раз в три года. Конференция правомочна решать любые вопросы деятельности Совета [13].
• Правление МСРС — осуществляет руководство деятельностью организации в период между конференциями.
• Президиум МСРС — постоянно действующий коллегиальный руководящий орган, который решает оперативные вопросы в период между заседаниями Правления.
• Секретариат МСРС — исполнительный орган, который обеспечивает текущую деятельность организации. Его возглавляет Исполнительный секретарь — Михаил Юрьевич Неборский.
• Попечительский совет — консультативно-совещательный орган, который содействует развитию деятельности МСРС, в том числе и материально.

См. также

• Федеральное агентство по делам национальностей
• Совет по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации
• Ассамблея народов России
• Дом народов России
• Институт этнологии и антропологии РАН
• Национально-культурные автономии
• Молодёжные интернациональные клубы
• Фестиваль «Россия — страна возможностей» (межэтническое направление)
• Центры межнационального сотрудничества
• Программы профилактики экстремизма в образовательной среде
• Международный день толерантности в образовательных организациях
• Региональные дома дружбы народов
• Программы интеграции для молодёжи из семей мигрантов
• Конкурсы лучших практик межнационального мира
• Фестивали национальных культур народов России

Ссылки

[1] Официальный сайт Международного совета российских соотечественников

[2] Международный совет российских соотечественников — Википедия

[3] Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом"

[4] Декларация "О поддержке российской диаспоры и о покровительстве российским соотечественникам"

[5] Состав Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом

[6] О нас — МСРС

[7] О проекте АИС «Молодые соотечественники»

[8] Российский союз молодежи и международное сотрудничество

[9] НУЖНА ЛИ НАША ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫМ РОССИЙСКИМ СООТЕЧЕСТВЕННИКАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ ЗА РУБЕЖОМ?

[10] Меры по поддержке молодых соотечественников

[11] Молодежные проекты для соотечественников

[12] В Москве отметили 20-летие Международного совета российских соотечественников

Статья создана с использованием языковой модели ИИ и не проходила авторское редактирование.